УИД № 42RS0025-01-2022-000977-30
Дело № 2а-621/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 19 октября 2022 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при помощнике ФИО1, с участием прокурора Александровой Н.В., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3, <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 04.07.2017, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.З ч.2 ст.112 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.
12.11.2019 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому МО встал 14.11.2019 как лицо, которому решением Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 07.08.2019 был установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,
- запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещен выезд за пределы Кемеровской области.
За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности, вследствие чего решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 07.07.2020 ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза).
После данной профилактической меры ФИО3 продолжил игнорировать обязанности и ограничения, установленные в отношении него судом. В связи с этим решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 18.04.2022 ФИО3 вновь установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза).
ФИО3 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию проживания ФИО3 Кроме того, ФИО3 после установления дополнительных ограничений вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности.
12.06.2022 при проверке по месту жительства в период времени, в течение которого ему запрещено находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, отсутствовал. Привлечен 16.06.2022 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу 28.06.2022).
10.07.2022 ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 23.07.2022).
18.07.2022 в 23.00 часов ФИО3, продолжая игнорировать вмененные ему ограничения, при проверке по месту жительства в период ночного ограничения вновь отсутствовал. Привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (постановление вступило в законную силу 19.08.2022).
18.08.2022 в 22.30 часов ФИО3 при проверке по месту жительства в период времени, в течение которого ему запрещено находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, отсутствовал. Привлечен 19.08.2022 к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток (постановление вступило в законную силу 30.08.2022).
06.09.2022 ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КРФобАП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток (постановление вступило в законную силу 17.09.2022).
ФИО3 при проведении с ним профилактической работы не реагирует, по характеру лжив, вспыльчив, скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Согласно характеристике УУП, он имеет круг общения с лицами, ранее судимыми, ведущими антисоциальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, является поднадзорным, не поддающимся профилактическому воздействию и требующим ужесточения контроля со стороны сотрудников полиции.
Поскольку в поведении административного ответчика ФИО3, находящегося под административным надзором по решению Центрального районного суда г.Новокузнецка от 07.08.2019, усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, а также систематические нарушения административных ограничений, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, употребление наркотических веществ, то считают, что с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений либо преступлений, оказания большего профилактического воздействия, защиты общественных интересов, следует запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.
Выслушав стороны, мнение прокурора Александровой Н.В., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2019 в отношении ФИО3, <.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Кемеровской области.
На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО3 встал 14.11.2019 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которому решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 07.07.2020 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза).
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 18.04.2022 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным ст.УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району Х.А.А. и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <.....>, проживает фактически с матерью по адресу: <.....>, не женат, детей на иждивении не имеет, не работает, живет на случайные заработки. Был замечен в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. За время нахождения на профилактическом учете был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, а также по ст.20.21 КРФобАП и ч.1 ст.6.9 КРФобАП. Круг общения ограничен лицами, ранее судимыми, употребляющими наркотические вещества и спиртные напитки. На проведение профилактической работы не реагирует, должных выводов не делает, по характеру скрытный, лживый, хитрый. Склонен к совершению тяжких преступлений, при этом склонен к нарушению ограничений, установленных судом. Считают целесообразным усилить контроль над поведением ФИО3 Так как ФИО3 был замечен в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, считают необходимым запретить посещать массовые мероприятия и участие в них.
Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности. Кроме того, ФИО3 совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, был неоднократно замечен в состоянии алкогольного и наркотического опьянения в общественных местах, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2019 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО3, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2019, в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 19 октября 2022 года.
Судья Е.И. Коробкова