Дело № 2а-431/2023

УИД: 42RS0022-01-2023-000

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «06» июля 2023 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долгих Н.В.

при секретаре Волковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» (ООО «РусДолгЪ-КМВ») к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование указав, что "ххх" ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного документа от "ххх" №***, выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении Ф.Ю.В., "ххх" года рождения, о взыскании задолженности в размере 13 460 рублей 34 копейки.

"ххх" в адрес ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу посредством интернет приемной ФССП России (вх. №***) направлено заявление о предоставлении ООО «РусДолгЪ-КМВ» сводки и реестра ответов по исполнительному производству №***, либо информации о ходе указанного исполнительного производства, а именно: о запросах, вынесенных в рамках исполнительного производства №***, ответах на данные запросы, процессуальных документах, вынесенных судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, о применении судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения требований исполнительного документа; вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, а также об осуществлении выхода в адрес должника для проверки его имущественного положения и проведении описи и ареста имущества должника.

"ххх" получен ответ, однако запрошенные документы из ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, а так же информация о ходе исполнительного производства №*** административному истцу предоставлены не были.

В связи с этим, "ххх" в адрес директора Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ленинск- Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу была направлена жалоба (вх. №***).

Таким образом, по состоянию на "ххх" запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства №*** из ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу) административному истцу не предоставлена.

Считает данный факт бездействием административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому. г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, выразившегося в не предоставлении судебным приставом-исполнителем информации о ходе исполнительного производства, равно как и не предоставлении копий процессуальных документов, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства, что лишило взыскателя права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, а также права на своевременное обжалование постановлений судебного пристава в случае их незаконности.

Тем самом нарушаются права взыскателя, предоставленные ему как стороне исполнительного производства ст. 50 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно нарушено право взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актом и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий в данном случае имеется.

"ххх" между ООО «РусДолгЪ-КМВ» и П.Ю.В. был заключен договор оказания юридических услуг, согласно которого стоимость выполненных работ по составлению административного иска по указанному делу составила 5000 рублей и указанная сумма была оплачена исполнителю. Таким образом, административный истец понёс расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей 00 копеек.

Ссылаясь на нормы права, предусмотренные ст.ст. 218-220, 360 КАС РФ, ст.ст. 121 ч.1, 128 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, выразившееся в не предоставлении стороне исполнительного производства взыскателю информации о ходе исполнительного производства №***; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 предоставить ООО «РусДолгЪ-КМВ» запрашиваемую ранее информацию, а именно: информацию о запросах, вынесенных в рамках исполнительного производства №*** и ответы на данные запросы; процессуальные документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №*** о применении судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения требований исполнительного документа; а также взыскать с Российской Федерации в лице ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ» в судебное заседание, назначенное на 06.07.2023 года, не явился, о времени и месте которого извещался своевременно и надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 103).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 06.07.2023 года, не явилась, о времени и месте которого извещалась своевременно и надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 174).

Вместе с тем, представила в суд письменные возражения (л.д.56-58), согласно которых административные исковые требования не признает, считает их незаконными, необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия закону; нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из названных условий, действия должностного лица не может быть признано незаконным.

"ххх" ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного документа судебного приказа №*** от "ххх", выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района, в отношении Ф.Ю.В., "ххх" года рождения, о взыскании задолженности в размере 13460 рубля 34 копейки.

В рамках исполнительного производства, в день его возбуждения, сторонам были направлены копии постановления о возбуждении исполнительно производства, были направлены запросы во все учётно-регистрирующие органы и кредитные организации, а именно: ФОМС - для установления сведений о получении полюса медицинского страхования; ПФР - для получения сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений; ФНС к ЕГРН (МВВ); ПФР о СНИЛС (МВВ); ГИБДД о штрафах; СМС оповещение; об имуществе (Рег.МВВ) в перечень которых входит, в том числе, Гостехнадзор, ГИБДД МВД России - для установления сведений о наличии в собственности автотранспортных средств; ФМС (МВВ); о номере телефона к оператору связи (МВВ); Банки – для установлении информации о наличии денежных средств на счетах должника и другие запросы. По информации, полученной из регистрирующих органов: ГИБДД г.Новокузнецка, за должником зарегистрированные транспортные средства отсутствуют. Из информации из Росреестра, имущества на праве собственности, должник не имеет. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, однако денежные средства на депозитный счёт отдела не поступали. Согласно ответа ПФ РФ должник не является получателем пенсий иных выплат. По информации ФНС России, должник не является учредителем или руководителем организаций, в качестве ИП не зарегистрирован. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, указанным в исполнительном документе, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу давно не проживает, о чём составлен акт о совершении исполнительных действий.

14.02.2023 года от взыскателя по средствам системы документооборота в адрес отдела поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ, в котом взыскатель ходатайствует о предоставлении сведений по исполнительному производству, а также сводки и реестров.

"ххх" подготовлен ответ на обращение от "ххх", данный ответ направлен в адрес взыскателя по средствам единого портала государственных услуг исх.№*** и получено им "ххх". В данном ответе содержались сведения о том, что для принятия процессуального решения судебными приставами-исполнителями необходимо обратиться в отдел иным способом, подлежащим рассмотрению в порядке ст. 64.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако административный истец в ином порядке в отдел не обратился, подал жалобу в вышестоящий орган. После чего, "ххх" в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» был направлен ответ на обращение от "ххх", где сведения по испрашиваемому исполнительному производству даны в полном объеме, включая сведения об окончании исполнительного производства» в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя.

Заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов бездействием должностного лица, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание, назначенное на 06.07.2023 года, не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда (л.д. 175).

Представитель ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание, назначенное на 06.07.2023 года, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом (л.д. 74,78,125).

Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело при отсутствии неявившихся в суд участников процесса, исходя из положений ст.ст. 150, ст.226 ч.6 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, доводы возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 1 и 2 ст. 46).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ст.120 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют организации право обратиться в суд, в том числе, с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Как устанавливает ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия), суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст.226 КАС РФ, в полном объеме.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.10 ст.226 КАС РФ, в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Исходя из положений ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В судебном заседании было обозрено исполнительное производство №*** в отношении Ф.Ю.В. (копия производства в деле л.д.141-173), из которого усматривается следующее.

Заявление о возбуждении исполнительного производства от ООО «РусДолгЪ-КМВ» поступило в отдел судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу "ххх" (л.д.149-150).

Основанием для возбуждения исполнительного производства являлся судебный приказ №*** от "ххх", вынесенный мировым судьей судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района о взыскании со Ф.Ю.В. задолженности в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ» в размере 13460 рублей 34 копеек (л.д.151).

На основании чего, руководствуясь ст.ст. 12, 13, 14, 30, 6, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», "ххх" судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №*** (л.д.154), которое, "ххх" направлено взыскателю ООО «РусДолгЪ-КМВ» и должнику Ф.Ю.В., что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтой (л.д.154, 155).

Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были выполнены действия, направленные на установление имущественного положения должника и получена информация о том, что должник Ф.Ю.В. не имеет доходов, не является получателем пенсии, не имеет имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно полученных ответов из кредитных организаций у должника имеются открытые счета в банках: Кемеровское отделение №8615 ПАО Сбербанк, Кемеровский РФ АО «Россельхозбанк», ООО ИКБ «Совкомбанк», в связи с чем, "ххх" вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, однако денежные средства по счетам отсутствуют (л.д.163-165,166-168).

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установила место регистрации должника: ***, а также то, что должник по указанному месту регистрации не проживает, о чём составлен акт совершения исполнительных действий (копия л.д. 169).

Полученная в ходе исполнения исполнительного документа информация, как установлено судом, послужила основанием для принятия решения об окончании исполнительного производства №***, которое "ххх" было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по причине невозможности установления местонахождения должника и его имущества (л.д.173).

Из представленных материалов следует, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя: *** заказной почтой ШПИ №*** от "ххх" (л.д.171-172).

Согласно ст. 47 ч.1 п.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае невозможности взыскания по исполнительному документу по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.46 ч.1 п. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно заявленных требований, административный истец не оспаривает законность вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства. Однако считает, что бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившемся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства, равно как и копий процессуальных документов, реестра запросов и ответов на них, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства, были нарушены права и законные интересы административного истца на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, а также на своевременное обжалование постановлений судебного пристава в случае их незаконности, предусмотренное ст. 50 Федерального закона РФ от 02.10.2007 годам № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд полагает, что доводы административного истца не убедительны, не основаны на законе, а обстоятельства, на которые административный истец ссылается, не нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Судом установлено, что обращение административного истца поступило в адрес административного ответчика "ххх" в форме электронного документа через официальный сайт Службы посредством функционала Интернет-приемной ФССП России, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». Данное обращение зарегистрировано службой судебных приставов "ххх". Срок рассмотрения данного обращения предусмотрен ч.1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» - 30 дней, указанный срок не нарушен, ответ на обращение получен административным истцом "ххх". Указанное обстоятельство стороны не оспорили.

Из содержания данного обращения следует, что в нём содержится ходатайство, подлежащее рассмотрению в порядке ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», о чём было указано в ответе. Вместе с тем, как установлено судом в ином порядке административный истец в отдел судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району не обратился, обжаловал бездействие административного ответчика в вышестоящий орган, и также в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», ответ на обращение от "ххх" был получен административным истцом "ххх".

Из содержания ответа на обращение за №*** от "ххх" следует, что исполнительные действия, проведенные судебным приставом –исполнителем в ходе исполнительного производства в период с "ххх" по "ххх" описаны, отражены причины, послужившие основанием к не вынесению постановлений о временном ограничении права выезда из Российской Федерации в отношении должника и о его розыске, а также розыске имуществе должника, имеются ссылки на закон (л.д.65-67).

Доводы отраженные в ответе на обращение суд находит убедительными, основанными на законе, поскольку в силу положений ст.ст.64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учётом принципов целесообразности и достаточности.

Все исполнительные действия были проведены в период с момента возбуждения исполнительного производства с "ххх" по день его окончания - "ххх", что подтверждается представленными материалами исполнительного производства, запросами, ответами на запросы, актами совершения исполнительных действий и вынесенными судебным приставом - исполнителем соответствующими постановлениями.

Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен ряд постановлений, копии которых в обязательном порядке направляются в адрес сторон исполнительного документа, в том числе, копии постановления о возбуждении исполнительного производства (ч.17 ст.30 Закона), копии постановления о прекращении исполнительного производства (ч.4 ст. 44 Закона); копии постановления об окончании исполнительного производства (ч.6 ст.47 Закона). В иных случаях стороны исполнительного производства реализуют своё право на ознакомление с материалами исполнительного производства в порядке ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» путем личного обращения, либо через представителя к судебному приставу - исполнителю в дни личного приема. При этом, законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять в адрес сторон исполнительного производства копии материалов в полном объеме, реестры запросов в учетно-регистрирующие органы, ответы на них, акты совершения исполнительных действий, телефонограммы, а сводки по исполнительному производству являются документами служебного пользования и не относятся к перечню постановлений, подлежащих направлению в адрес сторон исполнительного производства.

Кроме того, как следует из представленных материалов, исполнительное производство на момент рассмотрения обращения от "ххх" и дачи ответа, было окончено - "ххх", об окончании исполнительного производства административному истцу было известно, поскольку постановление об окончании исполнительного документа и подлинный исполнительный документ, по представленным в деле сведениям, были направлены взыскателю в установленный законом срок – "ххх".

Нарушений требований ст.47 ч.2 и ч. 6 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» административным ответчиком, судом не установлено.

Согласно ст. 47 ч.6 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч.2 ст. 47 указанного закона, при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В соответствии с ч.5 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».

Стороны, согласно административного иска и возражений на него, не затрагивают вопрос о соблюдении или не соблюдении требований ч.3 ст.219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вместе с тем, из доводов иска фактически усматривается, что бездействие пристава-исполнителя носит длящийся характер, поскольку с момента направления обращения о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ("ххх") и по настоящее время административный истец не получил запрашиваемую информацию.

Таким образом, в указанной части суд приходит к выводу о том, что бездействие на которое указывает административный истец следует расценивать, как длящееся, а срок для обжалования бездействия не пропущенным.

Вместе с тем, суд не может согласится с доводами административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя. По мнению суда, стороной административного истца не представлено достаточных убедительных доказательств, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя. По мнению суда, имеющиеся в деле сведения, а также возражения, представленные административным ответчиком полностью опровергают доводы административного истца, и с доводами административного ответчика суд соглашается.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом – исполнителем не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца. Судебный пристав - исполнитель согласно материалов исполнительного производства, осуществлял исполнительное производство при четком соблюдении требований ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве». Незаконного отказа в предоставлении испрашиваемой административным истцом информации, суд в отношении судебного пристава – исполнителя не усматривает. Доводы по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в решении. Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, а соответственно отсутствуют основания для возложения на административного ответчика какой –либо обязанности, направленной на устранение нарушения прав административного истца.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, требования относительного взыскания расходов на оплату услуг представителя, также удовлетворению не подлежат, в соответствии с правилами ст. 112 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда (в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда) в течение одного месяца со дня принятия решения суда, через суд первой инстанции.

Судья Н.В. Долгих