Дело № 2-735/2022
УИД 36RS0002-01-2021-008848-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Клевцовой Ю.И.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома, кадастровый (№), Лит.А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в том числе жилой 47 кв.м., подсобной 37,3 кв.м., состоящего из помещений: Лит.А – жилой комнаты 7,7 кв.м., жилой комнаты 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 10,8 кв.м., жилой комнаты 8,3 кв.м., котельной площадью 4,6 кв.м., коридора площадью 7,8 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м., коридора площадью 2,6 кв.м., ванной площадью 2,3 кв.м., санузла площадью 0,9 кв.м., Лит.А1- кухни площадью 10,8 кв.м., коридора площадью 5,1 кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии, указав, что в целях улучшения жилищных условий жилой дом был увеличен по площади, но администрацией было отказано в согласовании ввода его в эксплуатацию, несмотря на то, что постройка соответствует всем строительным и градостроительным правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебное заседание стороны и третьи лица, собственники смежных земельных участков, не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца ФИО1, действующую на основании доверенности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ и пунктом 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).
Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Установлено, что ФИО2 на основании договора дарения от 12.12.2013 принадлежал жилой дом по адресу: <адрес> поселок, 17, площадью 61,9 кв.м., Лит.А, а также земельный участок по указанному адресу площадью 1500 кв.м., что подтверждается записями в ЕГРН о регистрации права.
Анализ характеристик жилого дома согласно Техническому паспорту по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) и по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) свидетельствует о том, что в указанный период общая площадь дома увеличилась до 84,3 кв.м., из которых жилая 47 кв.м., подсобная 37,3 кв.м., за счет пристройки лит.А1, оборудования в доме санузла, перепланировки существующей кухни, и на момент рассмотрения дела состоит из помещений: Лит.А – жилой комнаты 7,7 кв.м., жилой комнаты 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 10,8 кв.м., жилой комнаты 8,3 кв.м., котельной площадью 4,6 кв.м., коридора площадью 7,8 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м., коридора площадью 2,6 кв.м., ванной площадью 2,3 кв.м., санузла площадью 0,9 кв.м., Лит.А1- кухни площадью 10,8 кв.м., коридора площадью 5,1 кв.м.
Администрация городского округа <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) возвратила без рассмотрения уведомление истца об окончании реконструкции дома ввиду отсутствия разрешения на проведение соответствующих работ.
По признаку отсутствия разрешения на реконструкцию следует признать, что спорное жилое строение обладает признаками самовольной постройки.
Согласно экспертному исследованию ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» от (ДД.ММ.ГГГГ) пристройка А1 соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно – бытовых норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не несет, но возведена с отступлением от требований к расположению постройки на участке по отношению к смежным участкам (Правила землепользования и застройки, СНИП (ДД.ММ.ГГГГ)-89).
Указанное заключение является полным, подготовлено квалифицированным специалистом, в связи с чем, сомнений в его правильности у суда не возникает. Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком и третьими лицами в ходе судебного разбирательства не представлено.
Выпиской из ЕГРН, Выпиской из похозяйственной книги, выданной Управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж и заключением кадастрового инженера (ФИО)5 подтверждается, что собственниками смежных участков к участку <адрес> являются (ФИО)7, участок (№)а, супруга истца, (ФИО)8, участок (№)
ФИО3 и ФИО4, привлеченные к участию в деле, каких либо возражений против требований не заявили.
Принимая во внимание, что строительство дома в целом осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил; отступления от правил землепользования и застройки относительно границы с соседними участками имеются, но они фактически согласованы с собственниками смежных участков; земельный участок принадлежит на праве собственности истцу, самовольная пристройка не создает угрозы жизни и здоровью, а лишь способствует улучшению жилищных условий, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного строения в существующем состоянии.
Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилой дом, кадастровый (№), Лит.А, А1, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 84,3 кв.м., в том числе, жилой площадью 47 кв.м., подсобной площадью 37,3 кв.м., состоящий из помещений: Лит.А – жилая комната площадью 7,7 кв.м., жилая комната площадью 20,2 кв.м., жилая комната площадью 10,8 кв.м., жилая комната площадью 8,3 кв.м., котельная площадью 4,6 кв.м., коридор площадью 7,8 кв.м., коридор площадью 3,2 кв.м., коридор площадью 2,6 кв.м., ванная площадью 2,3 кв.м., санузел площадью 0,9 кв.м., Лит.А1 - кухня площадью 10,8 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м. в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Г.В.Маркина
Решение составлено в окончательной форме 21.02.2023