Уникальный идентификатор дела

19RS0004-01-2023-000150-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз

9 марта 2023 года Дело № 2а-263/2023

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

при секретаре Л.А. Торбостаевой,

с участием прокурора Г.В. Ермохиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № года, ему установлены административные ограничения. Решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия срок административного надзора неоднократно продлевался. Вместе с тем, как указывает административный истец, ФИО1, находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», на путь исправления не встал, в течение года № привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. № ст. № КоАП РФ, постановлениями от <дата>. Исходя из изложенного, указывая, что ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость за совершение особо <данные изъяты> преступления, в течение года № привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на № месяцев до <дата>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> городского суда Республики Хакасия от <дата>

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд, с учетом мнения прокурора, в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохина Г.В. полагала требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно имеющимся в материалах административного дела вступившему в законную силу в соответствии с апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес> суда <дата> решению <адрес> городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 был осуждён <дата> приговором <адрес> городского суда Республики Хакасия за совершение им преступления, предусмотренного ч№ ст. № УК РФ к наказанию в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Пункт «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, предусматривал, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от <дата> не погашена, срок ее погашения истекает <дата>, поскольку согласно сведениям ИЦ МВД по РХ, справке № от <дата> об освобождении, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>.

Указанным решением суда (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам <адрес> суда <дата>)с в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона об административном надзоре ФИО1 также предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, с отобранием соответствующей подписки.

Статьей 7 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата> срок административного надзора ФИО1 продлён на № месяцев, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> городского суда Республики Хакасия от <дата>, установлено начало течения срока продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата> ФИО1 продлён срок административного надзора на № месяцев, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> городского суда Республики Хакасия от <дата>, установлено начало течения срока продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока продления административного надзора, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата>, а также дополнены установленные решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в период рассмотрения дела не истек.

Согласно адресной справке УВМ МВД по РХ от <дата> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Из содержания справки-характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 за время проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало. Согласно ИБД-р ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, судим по ч. № ст. № УК РФ. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 установлен административный надзор.

В силу требований части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Материалами административного дела подтверждается, что вступившим в законную силу <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч№ ст. № КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок № часов, за то, что <дата> в № часа № минут, будучи поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время, не находился по месту своего жительства в <адрес>.

Вступившим в законную силу <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок № часов, за то, что <дата> в № часа № минут, будучи поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время, не находился по месту своего жительства в <адрес>

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные ч. № ст. № КоАП РФ, влекут административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и относятся к числу административных правонарушений против порядка управления.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характеристику личности ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования органа внутренних дел о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на № месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору <адрес> городского суда Республики Хакасия от <дата>.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Следовательно, срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (с учетом решений Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата>, от <дата> о продлении срока административного надзора).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, установленный решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, на № месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору <адрес> городского суда Республики Хакасия от <дата>.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (с учетом решений Аскизского районного суда Республики Хакасия от <дата>, от <дата> о продлении срока административного надзора).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий И.Р. Коголовский