УИД: 04RS0006-01-2025-000202-92
№2а-155/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2025 года с.Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. единолично при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., с участием старшего прокурора Еравнинского района Бюраева Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов, поскольку осужденный после постановки на учет должных выводов не сделал, был неоднократно привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявление поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с иском согласен. Отсутствовал дома, т.к. находился у дочери, помогал ей на похоронах ее супруга, участника СВО. Он работает токарем, выполняет заказы, которые поступают и в позднее время суток. Также при проверке 25 мая он находился в токарном цехе, расположенном по соседству с его домом, выполнял срочные заказы.
Прокурор считает, что с учетом обстоятельств допущенных правонарушений, отсутствуют основания для установления дополнительного ограничения.
Выслушав участников процесса, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 до 06-00 часов.
Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республике Бурятия.
Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Далее, установлено, что ФИО1 в течение года совершил 4 административных правонарушений: 27.08.2024 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (курил сигареты не в положенном месте 27.08.2024); 25.12.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( нарушил ночное ограничение 23.12.2024); 28.01.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 25.01.2025); 21.05.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 11.05.2025).
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.
Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции посредственно, официально не работает, проживает один, детей и семьи на иждивении не имеет, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции не реагирует, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений.
При разрешении исковых требования административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.
Учитывая сведения о жизненных обстоятельствах совершенных правонарушений, оказание помощи дочери в связи с похоронами супруга, характеристики личности ФИО1, который занимается калымными работами, учитывая характер его работы, в том числе и в вечернее время, в период нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, иных правонарушений не допускал, суд полагает, что в настоящее время установление данного вида дополнительного административного ограничения не соответствует задачам административного надзора. В связи с чем, в удовлетворения исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления об установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 09.06.2025 года.
Судья Э.О. Лодоева