32RS0015-01-2025-003093-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2692/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в д. Белый <адрес>, и в <адрес>, на территории зоны отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение. В 2023 г. она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение. Вместе с тем, ответчиком ей предоставляются меры социальной поддержки в неполном размере, как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном размере, поскольку она проживала на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, за время проживания в <адрес> она осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес>, т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. Просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1 и 4 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧАЭС для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила требования, просила признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поскольку у ФИО1 имеется перерыв в регистрации в зоне проживания с правом на отселение, она является вновь прибывшей. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей.

Из справки выданной главным инспектором отдела по работе с сельскими административными округами Новозыбковской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в <адрес>, территория которого Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справки коменданта общежития Новозыбковского филиала ГАПОУ «БТЭиР имени Героя С.С. М.ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживала и была зарегистрирована на время обучения в <адрес> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из выписки № из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было отнесено к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из удостоверения серии АД №, оно выдано ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социальной политики и занятости населения <адрес> ФИО1, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Период проживания подтверждается паспортом на имя ФИО1

Из трудовой книжки серии АТ-IХ № и справки ИП ФИО3 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП ФИО3, работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, согласно закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 96,81 руб. и ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 242 руб.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны отселения, в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1, 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, должны быть предоставлены ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии 1514 №) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные п. 1, 2, 3 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь