Дело №а-88/2025

УИД 05RS0№-30

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2025 года <адрес>

Судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Магомедова А.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев исковое заявление ФИО2 к УФНС России по <адрес> о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию,

Установил:

ФИО2 обратился в Хунзахский районный суд РД с исковым заявлением к УФНС России по РД о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Исковые требования мотивированы следующим: он, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, проживающий в сел. Хунзах, <адрес>, является плательщиком налогов в соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, так как в собственности у ФИО2 находилось имущество, транспортные средства и земельный участок.

Согласно единому налоговому счету налогоплательщика УФНС России по <адрес> ФИО2 имеет недоимку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в размере 136996.14 руб. из которой задолженность по налогам и сборам в размере 94047.93 руб., по пени в размере 42948.41руб.

ФИО2 полагает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по недоимке и пени за налоговые периоды с 2017 по 2021 годы, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> на основании заявления налогового органа были вынесены судебные приказы №а-939/2017 от 29.12.2017г., №а-983/2021 от 15.09.2021г. о взыскании с истца задолженности по налогам и пени. Указанные судебные приказы отменены путем подачи возражений относительно их исполнения с последующим прекращением службой судебных приставов исполнительного производства.

Административный ответчик после отмены судебных приказов в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки, не предпринимал никаких мер по взысканию сумм задолженности по недоимке и пени, требования административному истцу за спорные налоговые периоды об уплате налогов, сборов, пени не выставлял, а по другим выставленным требованиям в установленные сроки с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд не обращался, следовательно, отраженная в едином налоговом счете налогоплательщика, недоимка за налоговые периоды с 2017 по 2021 годы в размере 68920.93 руб. и пени начисленные за ее неуплату в размере 29949.71 руб., начисленная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока взыскания обязательных платежей, является безнадежной ко взысканию.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Если указанный срок налоговый орган пропустил, то взыскать задолженность налоговый орган не может, и такая задолженность является безнадежной и подлежит списанию.

Истец на основании ст. 59 НК РФ просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимки: по имущественному налогу за периоды с 2017 по 2021 годы в размере 68920.93 руб. и пени начисленные за ее неуплату в размере 29949.71 руб., всего 98870.64 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФНС России по РД не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность

Взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно положению, закрепленному в абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8220 №, ИНН <***>, проживающий в сел. Хунзах, <адрес>, Республики Дагестан.

К исковому заявлению ФИО2 приложил расчет сумм пении по состоянии на ДД.ММ.ГГГГг. и детализацию сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<адрес> же к материалам дела приложена справка № по состоянию на 17.09.2024г, где указана сумма отрицательного сальдо на сумму 136 996,34 руб.

УФНС России № по РД не обращалась в суд с иском о взыскании с истца причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов, процентов.

При изложенных обстоятельствах при рассмотрении спора по настоящему делу суд приходит к выводу о том, что с учетом положений статьей 45, 70, 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки принудительного взыскания задолженности перед бюджетом, в том числе и в судебном порядке, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогам, задолженности по пени сформировавшейся в связи с доначислением сумм налогов по страховым взносам.

Руководствуясь ст.ст.175 - 189 КАС РФ, суд

решил:

Признать невозможной ко взысканию налоговым органом и обязать УФНС России по РД списать задолженность с ФИО2 по: имущественному налогу за периоды с 2017 по 2021 годы в размере 68920.93 руб. и пени начисленные за ее неуплату в размере 29949.71 руб., всего 98870.64 руб.,

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хунзахский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.К. Магомедова