РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-4515/2022 по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным, понуждении назначить ежемесячное пособие на детей

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском, указав, что является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку отец детей с ними совместно не проживает и с него в её пользу взысканы алименты, то она 11 июля 2021г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Однако в удовлетворении её заявления отказано решением от 1 августа 2021г. №0001.001569/2021-0003951 по тем основаниям, что брак между ней и отцом детей не расторгнут. Однако законом такое основание для отказа в назначении выплат не предусмотрено. В связи с этим она была вынуждена обратиться в суд и просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 1 августа 2021г. №.001569/2021-0003951 об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным и понуждении ответчика назначить ей ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГг.

В период рассмотрения дела истец изменила заявленные требования и в настоящее время просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 1 августа 2021г. №0001.001569/2021-0003951 об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным и понуждении ответчика назначить ей ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. 2 ст. 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ (ред. от 26 мая 2021г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

В силу статьи 10.2 вышеназванного закона лицам, указанным в статье 10.1 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации (ст. 10.3).

Также 28 июня 2021г. постановлением Правительства Российской Федерации № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», из которых следует, что в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (далее - судебное решение), при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

В случае если ребенок в возрасте от 8 до 17 лет остался без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с их смертью, признанием их безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет опекун (попечитель) такого ребенка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приказом №2-202/2012 от 15 марта 2012г., выданным мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 взысканы алименты на содержание этих несовершеннолетних детей.

Также судом установлено, что 11 июля 2021г. ФИО4 на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) подала заявление о назначении ежемесячного пособия на троих детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 1 августа 2021г. №0001.001569/2021-0003951 об отказе в назначении ежемесячного пособия, поскольку с заявлением о назначении выплаты обратилось ненадлежащее лицо (отсутствие у заявителя права получила новое решение об отказе в назначении пособия, в котором указано, что на момент подачи заявления отсутствуют сведения о разводе с отцом ребенка).

Между тем в судебном заседании установлено, что ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых ей предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, следовательно, имеет право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, в связи с чем решение ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от 1 августа 2021г. №0001.001569/2021-0003951 является незаконным.

Также судом установлено, что по заявлению ФИО4 от 10 мая 2022г. ей решением ответчика от 15 мая 2022г. назначена выплата указанного пособия с момента обращения.

При таких обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению ФИО4 указанного пособия за период с и подлежит отмене, а требования ФИО4 удовлетворению в части 11 июля 2021г. по 9 мая 2022г. включительно. В остальной части этих требований должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 1 августа 2021г. №0001.001569/2021-0003951 об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО4 ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2022г.

Судья: