Решение по делу № 2А-431/2023 от 18.12.2023

№ УИД ХХХ

производство по делу № 2а- 431-2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :Ульянцевой Е.А..

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № 35от 06.12.2023года, срок действия доверенности один год

административного ответчика:ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс «18» декабря2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчикаФИО2,ХХХ рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лицав виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ;4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена в виде заключения под стражу. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания в соответствии с ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с ХХХ г.до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.

ФИО2 ранее судим, согласно приговораЛенинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ г., был осужден за совершениетяжкого преступленияпри опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО2 прибыл ХХХ, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденногоФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершенияФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда от ХХХ. преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Ленинск- Кузнецкого городского суда от ХХХ г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровскойобласти, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5)обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденногоФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденныйФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него таких административных ограничений :запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов и обязательная явкачетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденногоФИО2 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденногоФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима(л.д.6-11).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.14-5).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденныйФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ характеризуется положительно (л.д. 18-20).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.21)ФИО2 завремя отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, имеет поощрение в виде благодарности от ХХХ г. в виде благодарности.

Из заявления осужденногоФИО2 от ХХХ года (л.д.16) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ с отчимом Б.. В материалах личного дела осужденного имеется ответ МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» о возможном проживании ФИО2 по указанному адресу (л.д.17).

Согласно паспорта гражданина РФ, следует, чтоФИО2,ХХХ года рождения, уроженец гХХХ регистрации по месту жительства не имеет(л.д.23).

Согласно расписке (л.д.22) ФИО2 ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ отнесено к разрядутяжких преступлений, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2ст.162УК РФ предусмотрена до десятилет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года,судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8(восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступлениесовершено в вечернеевремя суток, в состоянии алкогольного опьяненияне при проведении культурно-массовых мероприятий, следовательно, возлагать административное ограничение в виде:запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гулянияв отношении осужденного ФИО2,оснований не имеется.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 имеет паспорт гражданина РФ, согласно которого регистрацию по месту жительства не имеет, несмотря на то, что в материалах личного дела осужденного имеется согласие о его возможном проживании по указанному им адресу после освобождения из мест лишения свободы, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит обязательным.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда,регистрацию по месту жительстване имеет, в материалах личного дела имеется,наказание отбывает за совершение тяжкого преступления в вечернее время, в состоянии алкогольного опьянения,суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде:1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;3) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 4)обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

4)обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2023 г.

Судья: М.Г.Цайтлер.