Дело № 2а-1584/2022
УИД76RS0022-01-2022-001830-78
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Ярославль
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Семеновой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3, ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований в редакции на 28.10.2022, просит:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3, выразившееся в незаконном и необоснованном начислении суммы задолженности по алиментным обязательствам в размере <данные изъяты> руб.;
- отменить постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ);
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 произвести перерасчет задолженности по исполнительному производству №25466/16/76029-ИП с учетом имеющихся в исполнительном производстве документов за период с 22.07.2011 по 31.12.2021.
В обоснование исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Заволжского судебного района г. Ярославля, которым с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка (иного дохода) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, определен размер задолженности ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. С указанным постановлением административный истец был ознакомлен при рассмотрении настоящего дела. С расчетом задолженности по алиментам административный истец не согласен. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не учтены все суммы перечислений как от него, так и от работодателя, не учтено, что в период с 2008 по 2011 годы ФИО2 оплачивались алименты по соглашению с взыскателем по <данные изъяты> руб. в месяц, не учтен период (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) его работы в ООО «Протон» и ежемесячный доход <данные изъяты> руб., в связи с чем за ряд периодов задолженность по алиментам рассчитана по среднероссийской заработной плате, с чем он категорически не согласен.
Истец ФИО1, его представитель по устному заявлению ФИО6 в судебном заседании не поддержали требования об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ввиду их отмены. В остальном поддержали требования и доводы иска. Дополнительно представитель пояснила, что судебным приставом исполнителем неверно определен период образования задолженности по алиментам, а также сам размер задолженности, не учтены все обстоятельства дела.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 по иску возражала, поддержала письменные возражения на иск (т.1 л.д.55-56). Заявила о пропуске административным истцом срока на оспаривание действий судебного пристава-исполнителя. Указала, что административный истец и его представитель знакомились с материалами исполнительного производства, ФИО1 знал о порядке расчета задолженности по алиментам исходя из среднероссийской заработной платы в тот период, когда он (ФИО1) официально не работал. После исследования письменных материалов дела согласилась с тем, что ею при расчете задолженности по алиментам не были учтены 5 сумм по <данные изъяты> руб. в 2018г., внесенных должником на счет взыскателя ФИО4 по оплате алиментов.
Заинтересованные лица ФИО4, ранее в судебном заседании ФИО5 просили в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, поддержали позицию судебного пристава-исполнителя. ФИО4 указала, что размер алиментов, установленный судебным приказом - ? доли дохода ФИО1, не изменялся, а расписки о согласии получать от ФИО1 алименты по <данные изъяты> руб. были даны по просьбе последнего с целью избежать привлечения его (ФИО1) к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещались судом своевременно и правильно. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии с п.1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 данного кодекса).
В силу п.1 ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего кодекса) и в твердой денежной сумме (пункт 1 статьи 83).
Согласно п.1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Таким образом, требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Заволжского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО7 (в настоящее время ФИО4) взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка (иного дохода) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (<данные изъяты>). На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 Рыбинского городского отдела судебных приставов УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство № (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая была определена с учетом отсутствия долга на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия официального заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднероссийской зарплате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке о доходах в ООО «Компания «КЭТ», а также с учетом частичной оплаты в сумме <данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.129).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в ООО «Компания «КЭТ», с указанием бухгалтеру на необходимость производить удержания алиментов начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом образовавшейся задолженности.
Согласно материалам исполнительного производства ФИО1 уволен из ООО «Компания «КЭТ» ДД.ММ.ГГГГ. По информации бухгалтера задолженность ФИО1 по алиментам на дату увольнения составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, согласно которому долг на ДД.ММ.ГГГГ определен в размере <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия документов о трудоустройстве и доходах ФИО1 размер алиментов рассчитывался исходя из среднероссийского заработка (т.1 л.д.145).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области судебному приставу-исполнителю ФИО3, у которой находится и на момент рассмотрения настоящего дела. Последней 06.03.2017 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО1, в котором к ранее образовавшейся задолженности прибавлен следующий период с <данные изъяты>, рассчитанный по среднероссийской заработной плате (<данные изъяты> руб.), и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности определена в размере <данные изъяты> руб. (т.2 л.д.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено очередное постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором отражено, что к ранее образовавшейся задолженности прибавлен следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере долга <данные изъяты> руб., итого задолженность ФИО1 определена в сумме <данные изъяты> руб. (т.2 л.д.70).
Вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменены старшим судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО1, в котором с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности (редакция № от ДД.ММ.ГГГГ), к учету принята задолженность, возникшая на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., произведен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в постановлении допущена описка в последней дате, что установлено в ходе судебного разбирательства), с учетом уплаченных сумм <данные изъяты> руб., передаче взыскателю имущества (а/м Киа Рио) должника на сумму <данные изъяты> руб., и ранее неучтенной квитанции по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, на дату ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности определен в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
При рассмотрении настоящего административного дела судом учтено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3, а ранее предыдущим судебным приставом-исполнителем (ФИО8, ФИО9) были получены сведения о местах работы должника ФИО1 и его доходах, на основании чего постановлениями судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам.
В данном случае нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми постановлениями судебных приставов-исполнителей, административный истец ФИО1 связывает с неверным определением размера задолженности, оплатой алиментов по соглашению.
Однако такую правовую позицию ФИО1 нельзя признать обоснованной.
Правила определения задолженности по алиментам установлены ст. 113 Семейного кодекса РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Частью 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители, принимая постановления о расчете задолженности по алиментам, в рассматриваемых правоотношениях действовали в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий, а утверждения административного истца об обратном, основаны на неправильном толковании закона, и опровергаются материалами дела.
Сведений о том, что размер алиментов, взысканный на основании судебного приказа, изменен с ? доли дохода плательщика на <данные изъяты> руб. в месяц, о чем заявлял административный истец при рассмотрении дела, материалы дела не содержат. Расписки взыскателя о согласии в период 2013, 2014 годов получать алименты в размере <данные изъяты> руб. не свидетельствуют об изменении ранее установленного судебным актом размера алиментов. Как пояснила в суде взыскатель ФИО4, такие расписки ею давались по просьбе должника с целью избежать уголовной ответственности за неуплату алиментов. При расчете задолженности по алиментам ФИО4 просила учитывать установленный судебным приказом размер алиментов.
Доводы административного истца о его трудоустройстве в период март-июль 2017г. в ООО «Протон» с ежемесячным доходом <данные изъяты> руб., не нашли подтверждения. В трудовой книжке ФИО1 соответствующая запись отсутствует, трудовой договор не представлен, по сведениям Пенсионного Фонда никаких отчислений по этой организации по ФИО1 не производилось. При таких обстоятельствах, к представленной административным истцом справке от ООО «Протон» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) суд относится критически.
Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о пропуске административным истцом срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, предусмотренного ст.122 Закона об исполнительном производстве.
Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из материалов дела следует, и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела стороной административного истца, что о размере задолженности в 2016г. ФИО1 знал, поскольку об этом указывал в своих объяснениях судебному приставу-исполнителю (т.1 л.д.142), с материалами исполнительного производства в декабре 2021г. знакомился представитель ФИО1 (т.2 л.д.58), в январе 2022г. ФИО1 подавалось судебному приставу-исполнителю ходатайство о перерасчете задолженности, которое ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без удовлетворения, а ДД.ММ.ГГГГ – заместителем начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 о перерасчете задолженности.
С настоящим иском ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания причин пропуска срока по требованиям о признании незаконным определение размера задолженности, возникшей до ДД.ММ.ГГГГ (не входящей в расчет по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в редакции № на ДД.ММ.ГГГГ), суд не находит. Доводов об уважительности причин ФИО1 пропуска срока на обращение в суд не приведено.
При этом учтено, что между взыскателем ФИО4 и должником ФИО1 нотариально удостоверенного письменного соглашения об уплате алиментов не имелось, взыскание алиментов производилось на основании выданного судебного приказа в долевом соотношении к заработку и (или) иному доходу должника. Расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации в те периоды, когда должник трудоустроен не был, при этом учтены выплаченные ФИО1 добровольно денежные средства в счет уплаты алиментов.
Указание в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности периода образования задолженности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при одновременном указании на размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет, так как по сути административный истец не согласен с окончательным размером задолженности, оспаривает весь период, в течение которого определена задолженность.
Вместе с тем, проверяя расчеты судебного пристава-исполнителя по постановлению о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции № на ДД.ММ.ГГГГ), суд отмечает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 остались не учтенными 5 сумм по 2 500 руб., уплаченных ФИО1 на счет взыскателя ФИО4 в счет уплаты алиментов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отражение которых нашло в выписке с банковского счета взыскателя.
Указанные обстоятельства подтверждены в ходе судебного разбирательства взыскателем и не отрицались судебным приставом-исполнителем.
При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции № на ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству №-ИП незаконным.
На судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем проведения повторного расчета задолженности ФИО1 по алиментам с учетом 5 сумм по <данные изъяты> руб., уплаченных ФИО1 на счет взыскателя ФИО4 в счет уплаты алиментов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 225,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции № на ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству №-ИП.
На судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца ФИО1 путем проведения повторного расчета задолженности ФИО1 по алиментам с учетом 5 платежей по <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и расчетов, произведенных в рамках исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Иванчикова
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022.