Решение по делу № 2А-2750/2023 от 08.09.2023

Дело 2а-2750/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-003145-07)

Поступило в суд 30.08.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Бочкарёвой Ю.О.,

при помощнике судьи Мыриновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Зябчук П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции <данные изъяты> Управления МВД России по г.Новосибирску с ДД.ММ.ГГГГг. состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный <данные изъяты> районным судом Новосибирской области 13 апреля 2016 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи <данные изъяты> судебного участка <данные изъяты> судебного района г.Новосибирска от 15 июля 2015 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты>. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 19 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. В связи с допущенными правонарушениями решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 06 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрация в ОВД 3 раза в месяц.

11 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции <данные изъяты> Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные на него судом, а также требования ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения:

01 августа 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску составлены три протокола о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы № № №), в связи с чем тремя постановлениями отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску от 01.08.2023г. подвергнут административному наказанию в виде штрафов в размере 530 рублей по каждому факту.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительные обязанности: в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца О.В. не явилась; о дате, времени, месте рассмотрения административного иска извещена; представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие; иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; указал, что с установлением дополнительных административных ограничений согласен.

Старший помощник прокурора района Каткова М.Ю. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительных административных ограничений.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 13 апреля 2016 года осужден <данные изъяты> районным судом Новосибирской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи <данные изъяты> судебного участка <данные изъяты> судебного района г.Новосибирска от 15 июля 2015 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты>. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 19 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. В связи с допущенными правонарушениями решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 06 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрация в ОВД 3 раза в месяц.

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 01 августа 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску в отношении ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы № № №), в связи с чем тремя постановлениями отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску от 01.08.2023г. он подвергнут административному наказанию в виде штрафов в размере 530 рублей по каждому факту.

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период менее одного года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – врио начальника отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску Д.Ю. к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023 года