Решение по делу № 2А-2345/2024 от 06.08.2025 | Красноярский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-95/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании распоряжения №-з от ДД.ММ.ГГГГ об отказев предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО2 указал, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановленное по административному делу№ 2а-622/2024 по административному иску ФИО2 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Обязать комитет по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес>в течение десяти дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка, без проведения торгов, площадью 2 220 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Старая Бинарадка, территория СНТ «Старая Бинарадка», улица 20, участок, прилегающий к земельному участку №, на основании заявления ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, в отсутствие иных оснований для отказа.

Вместе с тем, ФИО2 указывает, что указанный в апелляционном определении десятидневный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, однако КУМС не принято решение о предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка.

Напротив, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 поступило распоряжение КУМС №-з от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. В данном распоряжении КУМС сослался в обоснование отказа на п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ и указал, что испрашиваемый истцом участок не может быть предоставлен без проведения торгов, ввиду поступления заявления иного лица о намерении участвовать в аукционе.

Административный истец не согласился с принятым органом местного самоуправления решением, обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил суд признать незаконным распоряжение комитета.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа: садового земельного участка или огородного земельного участка, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, члену такого товарищества.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановленное по административному делу №а-622/2024 по административному иску ФИО2 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В силу ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте.

Если по истечении тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и обеспечивает опубликование извещения о проведении

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в КУМС поступило заявление гражданина ФИО4 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка по адресу: территория СНТ «Старая Бинарадка», улица 20, участок 3а.

Таким образом, у административного ответчика имелись предусмотренные п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ основания к отказу ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.3, 39.15, 39.18 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 62, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО2 комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению 06.08.2025.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.08.2025.

Судья__________________Абишев М.С.