Решение по делу № 02А-0214/2022~МА-0145/2022 от 11.07.2022 | Тимирязевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мельниковой Л.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-214/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.адрес об оспаривании бездействия административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия УМВД России по г.адрес и с учетом уточненных исковых требвоаний просит признать незаконным, как не соответствующее требованиям п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №З-ФЗ «О полиции» и п.п.2, 4, 23, 24, 33 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 №736, п.п.5, 16, 23, 24 «Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», утвержденного приказом МВД России №1070 и других федеральных органов от 29.12.2005г., бездействие административного ответчика, выразившееся в невыполнении обязанности по регистрации указанных в административном иске рапортов об обнаружении преступлений в КУСП; обязать УМВД России по г.адрес устранить данные нарушения путем регистрации указанных рапортов сотрудников Управления в порядке, установленном п.п.2, 4, 23, 24, 33 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 №736, п.п.5, 16, 23,24 «Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», утвержденного приказом МВД России №1070 и других федеральных органов от 29.12.2005, – в КУСП.

Требования мотивированы тем, что УМВД России по г.адрес до настоящего времени не произвело регистрацию рапортов сотрудников Управления об обнаружении преступлений, указанных в решении Химкинского городского суда от 16.07.2019г. по делу №3/10-98/19 и жалобе от 10.06.2019г., удовлетворенной решением суда, в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (далее – КУСП), в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке требованиями п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.20211 №3-ФЗ «О полиции», п.п.2, 4, 23, 24 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 №736. Оспариваемое бездействие не соответствует этим нормативным правовым актам и их положениям, то есть, является незаконным. При этом регистрация в КУСП заявлений и сообщений не является предусмотренной УПК РФ процессуальной деятельностью, следовательно, действия (бездействие) уполномоченного органа при осуществлении данной деятельности не может быть обжаловано в порядке УПК РФ. Оспариваемое бездействие имеет место в период с 14.03.2018г. по настоящее время.

Решением Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г. по делу №3/10-98/19 в полном объеме удовлетворена его жалоба в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий (бездействия) начальника СУ УМВД России по г.адрес, связанные с непринятием в период с 14.03.2018г. по настоящее время процессуального решения, предусмотренного ст.145 УПК РФ, в отношении лиц, в действиях которых согласно рапортам о/у ОЭБиПК УМВД России по г.адрес и следователя СУ УМВД России по г.адрес об обнаружении преступлений (материалы проверки КУСП №22800, 23162/11837) содержатся признаки преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.210, ч.4 ст.174, ч.2 ст.201 УК РФ, причинивших ему ущерб, и обязать устранить допущенные нарушения. 01.04.2022г. ФИО1 был ознакомлен с указанным материалом проверки и ему стало известно, что рапорты сотрудников УМВД России по г.адрес, указанные в решении суда от 16.07.2019г. и в жалобе от 10.06.2019г., удовлетворенной судом, до настоящего времени не зарегистрированы в КУСП УМВД России по г.адрес, а именно:

- рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. адрес фио об обнаружении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.210 УК РФ;

- рапорт следователя СУ УМВД России по г. адрес фио об обнаружении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.210, ч.4 ст.174 УК РФ;

- рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. адрес фио об обнаружении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.201 УК РФ.

- рапорт оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г. адрес фио об обнаружении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.201, ч.4 ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.210 УК РФ.

Указывает, что оспариваемым бездействием нарушено его право на судебную защиту, право на доступ к правосудию и возможность компенсировать ущерб, причиненный ему преступлениями, гарантированные ст.52 Конституции РФ, право на эффективную государственную защиту от выявленных преступлений.

Ранее аналогичная жалоба была удовлетворена Тушинским межрайонным прокурором адрес, требование прокурора о регистрации указанных сообщений в КУСП следственным органом СК России, откуда поступил этот материал проверки, было исполнено. Вместе с тем, прокурором установлено, что решения, принятые порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ по незарегистрированным сообщениям, являются незаконными. Жалоба аналогичного содержания была удовлетворена Химкинской городской прокуратурой адрес, однако, требование о регистрации вышеуказанных рапортов СУ УМВД России по г.адрес до настоящего времени не выполнено.

Также указывает, что срок на обращение в суд, предусмотренный ст.219 КАС РФ, не пропущен, поскольку о нарушении права истец узнал 01.04.2022г. при ознакомлении с результатами проверки.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в иске отказать по мотивам письменных возражений, ранее приобщенным к материалам дела, в связи с необоснованностью требований ФИО1

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

В соответствии п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч.ч.1, 4 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности, в том числе, принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.

Как установлено п.п.2, 4, 23, 24, 33 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 №736, в территориальных органах МВД России в целях настоящей Инструкции осуществляются, в том числе, прием, регистрация и разрешение заявлений о преступлении – письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации об обнаружении признаков преступления; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта; а также прием, регистрация и разрешение сообщений о преступлении – сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях – присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (приложение №1 к настоящей Инструкции) и фиксация в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения).

Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

В КУСП отражаются следующие сведения:

порядковый номер, присвоенный зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

дата, время и форма поступления заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, принявшем заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о заявителе;

регистрационный номер талона-уведомления, выданного заявителю (в случае выдачи);

краткое содержание заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о руководителе, которому доложено о заявлении (сообщении) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

результаты работы следственно-оперативной группы, дежурного наряда (сотрудника) на месте совершения преступления, административного правонарушения, месте происшествия;

данные о руководителе, поручившем проверку заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, которому поручена проверка заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, его подпись, дата и время получения;

срок проверки, установленный руководителем, и срок, в который рассмотрено заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, данные о должностных лицах, продливших срок проверки;

результаты рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

При регистрации заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, поступивших в дежурную часть, на свободном от текста месте лицевой или оборотной сторон документа, зарегистрированного в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп (приложение №4 к настоящей Инструкции). В оттиск штампа оперативный дежурный дежурной части вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование территориального органа МВД России, свои инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.

В силу положений п.п.5, 16, 23, 24 Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденного Приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005 №39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений», сообщение о преступлении – заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления. К ним относятся процессуальные и иные документы, предусмотренные частью 2 ст.20 и ст.ст.141-143 УПК РФ: заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении (приложение 2 к ст.476 УПК РФ); протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении; протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной (приложение 3 к ст.476 УПК РФ); рапорт об обнаружении признаков преступления (приложение 1 к ст.476 УПК РФ); принятие (прием) – получение сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия; регистрация сообщения о преступлении – внесение уполномоченным должностным лицом в книгу3, предназначенную для их регистрации в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами, краткой информации, содержащейся в принятом сообщении о преступлении, а также отражение в этом сообщении сведений о его фиксации в вышеуказанной книге с присвоением соответствующего регистрационного номера.

Должностное лицо, правомочное или уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в книге регистрации сообщений, если иное не установлено настоящим Положением.

При наличии причин, препятствующих должностному лицу незамедлительно сдать на регистрацию сообщение о преступлении (например, в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, непогодой и т.п.), регистрация такого сообщения в вышеуказанной книге может быть осуществлена на основании информации, переданной (полученной) по различным каналам связи.

В книге регистрации сообщений должны быть отражены следующие сведения: порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении; дата и время его принятия; должностное лицо, его принявшее; номер уведомления, выданного заявителю; дата и время регистрации сообщения и сведения о лице, его зарегистрировавшем; краткое изложение сообщения; резолюция руководителя или должностного лица по сообщению; подпись и сведения должностного лица, принявшего сообщение для проверки (рассмотрения), указание даты принятия; сведения о принятом процессуальном решении с указанием должностного лица, его принявшего, и даты; особые отметки (о продлении срока проверки, отметки проверяющих лиц и т.д.).

Книга регистрации сообщений является документом строгой отчетности и хранится в органе, в котором она велась, не менее 3 лет с момента регистрации в ней последнего сообщения о преступлении.

Запрещается отражать в книге регистрации сообщений ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

Непринятие правомочным или уполномоченным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Исходя из изложенного, учитывая положения п.9 ст.227 КАС РФ, основным последствием признания постановления, действия, бездействия незаконным является устранение допущенных нарушений или препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, восстановление данных прав, свобод и законных интересов, суд принимает во внимание, что одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что постановлением Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г. по делу №3/10-98/19 удовлетворена жалоба ФИО1 в порядке ст.125 Уголовно-процессуального кодекса РФ о признании незаконными действий (бездействия) начальника СУ УМВД России по г.адрес, связанных с непринятием в период с 14.03.2018г. по настоящее время процессуального решения, предусмотренного ст.145 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в отношении лиц, в действиях которых содержатся признаки преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.210, ч.4 ст.174, ч.2 ст.201 Уголовного кодекса РФ, причинивших ему ущерб, обязать устранить допущенные нарушения.

01.04.2022г. ФИО1 был ознакомлен с материалом проверки №22800/23162/11837 и ему стало известно о том, что рапорты сотрудников УМВД России по г.адрес, указанные в постановлении Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г., до настоящего времени не зарегистрированы в КУСП УМВД России по г.адрес, а именно:

Доводы ФИО1, изложенные в административном исковом заявлении, нельзя признать обоснованными ввиду следующего.

Как установлено ч.5 ст.125 адрес кодекса РФ, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», при вынесении постановления о признании процессуального действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или необоснованным (пункт 1 части 5 статьи 125 УПК РФ) судье следует указать, что он обязывает это должностное лицо устранить допущенное нарушение (часть 7 статьи 148 УПК РФ и часть 2 статьи 214 УПК РФ). Вместе с тем судья не вправе предопределять действия должностного лица, осуществляющего расследование, отменять либо обязывать его отменить решение, признанное им незаконным или необоснованным.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что допущенное начальником СУ УМВД России по г.адрес нарушение должно быть устранено именно путем регистрации поименованных выше рапортов в КУСП, не соответствуют обстоятельствам дела, такого условия исполнения резолютивная часть постановления Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г. по делу №3/10-98/19 не содержит.

Кроме указанного, в силу положений ст.152 Уголовно-процессуального кодекса РФ рапорт сотрудника МВД о передаче материала проверки по подследственности регистрации в КУСП не подлежит, а в силу положений Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за исполнением органами МВД судебных постановлений, вынесенных по жалобам в порядке ст.125 Уголовно-процессуального кодекса РФ, возложены на прокуратуру РФ и не относится к компетенции суда общей юрисдикции, рассматривающего дела в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 является необоснованным, поскольку основано на неправильном толковании им норм процессуального права, действиями административного ответчика права административного истца не нарушены.

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика, выразившихся в неисполнении постановления Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г., вступившего в законную силу 29.07.2019г., обязании устранить допущенные нарушения, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные требования содержались в п.1 ст.256 Гражданского процессуального кодекса РФ действовавшем до 15.09.2015г.

Статьей 94 КАС РФ, установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, оспариваемые действия (бездействия) сотрудников МВД произведены последними в отношении ФИО1 в период с 30.07.2019г. по настоящее время.

С настоящим иском, о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика по неисполнению постановления Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г., обязании устранить допущенные нарушения, в суд ФИО1 впервые обратился 06.04.2022г.

Таким образом, судом установлено, что течение возможного бездействия началось с 30.07.2019г., то есть со дня, следующего за днем вступления постановления Химкинского городского суда адрес от 16.07.2019г. в законную силу, следовательно, истцу не позднее 30.07.2019г. стало известно о бездействии ответчика в спорный период. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Не смотря на тот факт, что бездействие является по своей природе длящимся, о возможном нарушении своих прав лицо узнает в дату окончания срока, предоставленного для совершения определенных действий

ФИО1 обратился в суд с указанными выше требованиями в срок, значительно превышающий установленный законом. При этом, ФИО1 не был лишен права подать соответствующее заявление в суд общей юрисдикции в предусмотренные действующим законодательством процессуальные сроки, однако, данным правом не воспользовался, в связи с чем, по мнению суда, пропуск срока нельзя признать уважительным. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (п.8 ст.219 КАС РФ).

По изложенным основаниям, суд считает, что срок обращения за судебной защитой по данной категории дел пропущен, и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, административный иск подлежит отклонению в полном объеме как по существу требований, так и в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УМВД России по г.адрес об оспаривании бездействия административного ответчика – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья: