Дело № 2-4997/2025 УИД 74RS0006-01-2025-005915-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Леоненко О.А.,
при секретаре судебного заседания Вершининой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах ФИО1, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Прокурор Калининского района г. Челябинска-Полежаева Т.В., действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КуиЗО г. Челябинска) с учетом уточнения исковых требований просил признать права пользования жилым помещением – квартирой (адрес) за ФИО1 и ФИО2, указав на то, что что ФИО1 проживает в квартире (адрес). Указанное жилое помещение предоставлено по ордеру отцу истца ФИО3 При этом ФИО1 несет бремя содержания данного жилого помещения, заботится о сохранности имущества собственника, то есть фактически выполняет обязанности равные с обязанностями нанимателя, при этом Администрацией г. Челябинска отказано ФИО1 в заключении договора социального найма. ФИО2 с 25 октября 2023 года находится *** Принимая во внимание, что если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Истец Прокурор Калининского района г. Челябинска в лице помощника прокурора Банниковой В.А., действующей на основании удостоверения, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске и уточнениям к нему.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в иске и уточнениям к нему.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, с 14 февраля 2025 года находится на стационарном лечении в ГБУЗ «ОКСПБ№1» в лечебной целью. С 2019 года установлен диагноз Шизофрения.
Представители ответчиков Администрации г. Челябинска, КУиЗО г. Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Калининского управления социальной защиты населения г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дела в свое отсутствие не просил.
Информация о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://kalin-chel.sudrf.ru.
В силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В соответствии со ст. 5 Федеральным законом от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира (адрес), была включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов от 17 декабря 1992 года №.
Указанная квартира с 08 июля 1983 года была предоставлена на основании ордера № ФИО6 Согласно списку лиц, вселяемых по ордеру с правом на жил. площадь, одновременно с ФИО6 подлежали вселению ФИО1 (супруга), ФИО4 (дочь), ФИО7 (дочь), что подтверждается копией ордера, предоставленного в материалы дела.
ФИО6 и ФИО1 являются родителями ФИО2 (истец) и ФИО1 (истец), что подтверждается актовыми записями о рождении.
(дата) года брак между ФИО6 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается актовой записью о расторжении брака.
ФИО6 выехал на иное место жительства по адресу: (адрес), предоставленное ему на основании ордера № от 11 января 1995 года. Согласно списку лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилую площадь, указанное жилое помещение было предоставлено: ФИО6, ФИО4 (дочь), ФИО7 (дочь).
ФИО1 умерла 02 мая 2022 года, что подтверждается актовой записью о смерти и выданным на её основании свидетельством о смерти.
В настоящее время в квартире по адресу: (адрес) зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается адресными справками.
ФИО2 признан ***.
ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается актами о фактическом проживании, несет бремя содержания указанного жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об уплате коммунальных платежей.
Согласно справке, выданной ОГУП «Обл.ЦТИ», уведомлению Управления Росреестра по Челябинской области, установлено отсутствие прав отдельных лиц на спорное жилое помещение.
При этом, истцам ФИО1 и ФИО2 было неоднократно отказано в заключение договора социального найма, что подтверждается ответом КУиЗО г. Челябинска от 30 июля 2025 года, от 23 августа 2022 года, от 19 июля 2022 года.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Жилые помещения, в соответствии со статьей 42 Жилищного кодекса РСФСР предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые не противоречат приведенным выше положениям Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт законности вселения и предоставления жилого помещения на условиях социального найма ФИО6 и последующее вселение им иных лиц в качестве членов семьи нанимателя, также истцов ФИО1 и ФИО2
В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР в редакции, действующей на момент вселения ФИО6, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Действительно в материалах дела отсутствуют сведения о том, что являлось основанием для вселения ФИО6 и членов его семьи в спорное жилое помещением, при этом ответчиками не опровергается и не предоставлено доказательств иного, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6 на основании ордера №, выданного 08 июля 1983 года Центральным районным Советом депутатов трудящихся города Челябинска на состав семьи из четырех человек, то есть на условиях социального найма.
Кроме того судом учитывается законодательство о прописке, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03 апреля 1987 года № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства», действующие в период возникновения спорных правоотношений, согласно которым под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Поскольку ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке были прописаны в спорной квартире, что не оспорено ответчиками, при этом прописка могла быть осуществлена только с согласия владельца жилищного фонда, что свидетельствует о том, что вселение истцов также осуществлено на законных основаниях на условиях социального найма.
Таким образом, поскольку суд приходит к выводу о законности вселения в спорное жилое помещение ФИО6 и последующее вселение им членов своей семьи, ставшими в последующем нанимателями (ФИО1 – супруга ФИО6), которая также вселила истцов ФИО1 и ФИО2 на законных основаниях, у последних возникло право пользования квартирой на условиях социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО8, право пользования жилым помещением – квартирой (адрес)
Признать за ФИО8, право пользования жилым помещением – квартирой (адрес)
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Леоненко
Мотивированное решение составлено 23.12.2025 года.