2а-2580/2023
УИД 32RS0027-01-2023-000606-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Кузьменко М.В.,
представителя административного истца УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года, вступившим в законную силу 26.05.2022 года, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16.06.2025 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания – Брянской области.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 2.11.2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных административных ограничений, перечисленных в решении Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года.
20.06.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, после чего в течение одного года совершил два административных правонарушения: посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности 11.11.2022 года и 28.01.2023 года, соответственно.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Прокурор Кузьменко М.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года, вступившим в законную силу 26.05.2022 года, в отношении ФИО2, в силу требований п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как в отношении лица, совершившего, в том числе, преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата>.
<дата> ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает в 24 часа <дата>).
Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания – Брянской области.
Вместе с тем, решением Советского районного суда г. Брянска от 2.11.2022 года, вступившим в законную силу 17.11.2022 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных административных ограничений, перечисленных в решении Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает один, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на путь исправления не встал, на меры профилактического воздействия не реагирует, о чем свидетельствует наличие протоколов об административных правонарушениях.
Кроме того, постановлениями руководителя подразделения полиции от 11.11.2022 г. и 28.01.2023 г. года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 10.11.2022 года и 27.01.2023 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 и ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размерах по 500 руб. за каждое. Постановления вступили в законную силу 21.11.2022 года и 8.02.2023 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеприведённых обстоятельств, требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года, а также дополнено решением Советского районного суда г. Брянска от 2.11.2022 г., суд приходит к выводу о необходимости увеличения объёма соответствующих явок с двух до четырёх раз в месяц.
В свою очередь суд также учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
При этом иные, ранее установленные решениями Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 г. и Советского районного суда г. Брянска от 2.11.2022 г. в отношении ФИО2 административные ограничения, подлежат сохранению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решениями Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года и Советского районного суда г. Брянска от 2.11.2022 года административные ограничения следующим: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные, ранее установленные в отношении ФИО2 вышеуказанными судебными постановлениями административные ограничения, сохранить в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.