Дело № 2а-4637/2023

УИД 16RS0042-03-2023-001026-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.

г. Набережные Челны 10 мая 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Канафиной Л.К.,

представителя административных ответчиков ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,

установил:

ФИО2 (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведённой формулировке, указав в обоснование, что периодически содержался в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан с 1 октября 2020 года по февраль 2021 года.

Указывает, что во время пребывания в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ему причинены нравственные страдания в связи с ненадлежащим исполнением Закона в ИВС. Он не получал дополнительное питание, которое ему согласно Приказу МВД России от 19 октября 2021 года № 966 должны были предоставить по причине его заболевания ...-инфекцией и гепатита С. По причине плохого питания у него резко ухудшилось состояние здоровья.

Кроме того, в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не было медицинского персонала, которые бы владели профессиональными навыками при проявлении болезни – ...инфекция. Ему не было должным образом обеспечено наблюдение, для выявления возможной угрозы прогрессирования болезни. Лекарства не выдавались. У него ухудшалось состояние здоровья, при этом он страдал и переживал, за медицинской помощью обратиться было не к кому.

Более того, находясь в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, он не получил медицинской помощи, когда у него была острая зубная боль, поскольку стоматолога не было Указанная ситуация привела его к стрессу и нервному напряжению, поскольку была очень сильная боль.

Статья 33 ФЗ № 103 от 15 июля 1995 года содержит исчерпывающий перечень раздельного размещения в камерах подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Считает, что больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении должны содержаться отдельно от других. Размещение производиться по указанию медицинских работников.

При ИВС должен быть медицинский пункт и при размещении в камеру должен проводиться осмотр или обследование, необходимое для благополучия населения, для выявления угроз распространения инфекционных заболеваний. Однако административным ответчиком указанное не исполняется.

Указывает, что по приезду в ИВС из следственного изолятора, он неоднократно размещался в камеру с лицами разных категорий и критерием здоровья без должного медицинского осмотра. Имея слабый иммунитет из-за ...-инфекции, он подвергался опасности из-за разных эпидемий в стране.

Более того, он содержался в камерах, где нет защиты от шума и вибрации. В камеру, куда его периодически помещали, стоял сильный шум от включенного вентилятора, указанное отражалось на его здоровье, и у него болела голова. Шум от включенной вентиляции препятствовал ему в подготовке к следственным действиям и судопроизводству, в указанных условиях содержания он был ограничен во времени, чем нарушены его права на получение дополнительной информации через чтение предоставленных документов.

На основании вышеизложенного просит признать незаконными действия ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики, взыскать с УМВД России по г. Набережные Челны компенсацию за нарушение условий содержания в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны Республики в размере 520 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец ФИО7 не явился, извещен по адресу места содержания – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан, ходатайство о проведении судебного заседания с его участием с использованием системы видеоконференцсвязи им не заявлено. Какие-либо иные ходатайства, заявления в суд не поступали.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, изложившего свои требования и доводы в письменном виде, представленном суду.

Представитель административных ответчиков – ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила отказать в его удовлетворении по мотивам, изложенным в возражении на него. Пояснила, что доказательств нравственных страданий административным истцом не приведено. Доводы о нарушении прав несостоятельны, поскольку ФИО17 периодически содержался в ИВС, повышенная норма питания ему выдавалась. В ИВС ведется учет всех содержащихся, пометки, кому необходимо дополнительное питание, делаются. Когда обвиняемый или подозреваемый поступает в изолятор, фельдшер направляет запросы в медицинские учреждения, чтобы выяснить, имеются ли заболевания и состоит ли лицо на учете. Если приходит положительный ответ, то лицо ставится на дополнительное питание. Поскольку питание организовано на основании контракта, необходимо назвать число лиц, которым необходимо такое питание. Возможно, обвиняемые или подозреваемые ошибочно ожидают иное питание, однако дополнительное питание заключается лишь в увеличенной порции. Заявка на питание лиц подается дежурным утром. Кроме того, в ИВС не предусмотрено наличие узких медицинских специалистов. В случае приема на постоянной основе лекарственных средств, они выдаются из того, что обвиняемые или подозреваемые привезли с собой. Конвоем доставляется, как лицом, так и медицинские лекарства, которые передаются медицинскому работнику. Наличие таких средств в ИВС не предусмотрено, поскольку их выписывает лечащий врач инфекционной больницы. О назначении таких лекарств административному истцу административному ответчику неизвестно. Также пояснила, что жалобы на зубную боль от ФИО16 не поступали. Он мог обратиться с любой жалобой, однако заявления на ненадлежащее содержание в ИВС от него не поступали. Более того, ...-инфицированные содержатся совместно, это не такое заболевание, которое передается воздушно-капельным путем. Повышенное питание предусмотрено только в завтрак. ФИО19. иногда не подпадал и на ужин. В ИВС есть 2 штатных медицинских работника на постоянной основе, работают посменно. Если какая то жалоба медицинского характера имеется, то один из медицинских работников находится в здании. Если он не может оказать помощь, вызывает скорую помощь. Если возникла острая зубная боль, то вызывается скорая помощь. Также на довод об отсутствии лекарств указала, что перечень лекарств, которые имеются в ИВС, указан в инструкции. ФИО18. находился в ИВС всего 6 дней.

Административный ответчик - представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками, по почте. Представлен отзыв на административное исковое заявление, которым просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

В соответствии с частью 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Из материалов административного дела, а именно справки врио начальника ИВС УМВД России по г. Набережные Челны следует, что ФИО8. содержался в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан с 1 октября 2020 по 22 января 2021 года в следующие периоды: с 01.10.2020 по 07.10.2020; с 16.11.2020 по 20.11.2020; с 23.11.2020 по 27.11.2020; с 25.12.2020 по 30.12.2020; с 18.01.2021 по 22.01.2021.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ФИО27. указывает, что во время его нахождения в ИВС ПиО Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан он не был обеспечен дополнительным питанием в связи с наличием у него хронического заболевания.

Разрешая административные исковые требования ФИО9 суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 17, статьей 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемы Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила).

Согласно пункту 42 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в изоляторе временного содержания, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 152 Правил, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Согласно Приказу МВД России от 19 октября 2012 года № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту», установлена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту.

Судом установлено, что в периоды содержания ФИО10 в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ему устанавливалась повышенная норма питания: с 02.10.2020 по 07.10.2020; с 17.11.2020 по 20.11.2020; с 24.11.2020 по 27.11.2020; с 26.12.2020 по 30.12.2020; с 19.01.2021 по 22.01.2021.

В остальные дни - 01.10.2020, 16.11.2020, 23.11.2020, 25.12.2020, 18.01.2021 осужденный ФИО11 прибывал в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в послеобеденное время, в связи с чем дополнительное питание ему не предоставлялось.

Как следует из пояснений в судебном заседании представителя административных ответчиков, повышенное питание предоставляется подозреваемым и обвиняемым в завтрак.

Так судом установлено, что для предоставления дополнительного питания сотрудники ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан заранее ежедневно направляют соответствующую заявку по количеству лиц, содержащихся в ИВС, которым такое питание установлено, в ООО «Нигма», с которым заключен государственный контракт по питанию.

Согласно справке командира ОРО и КПиО Управления этап из СИЗО-5, учитывая время на дорогу, прибывает в ИВС преимущественно во второй половине дня.

При таких обстоятельствах, ФИО12 обеспечивался дополнительным питанием в соответствии с приказом МВД России от 19 октября 2012 года №966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту».

Также административный истец указывает, что в период его содержания в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не было медицинского персонала, владеющего профессиональными навыками в оказании помощи при появлении болезни ...инфекция, способного удалить больной зуб при острой боли.

Согласно пункту 21 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел лица,, утвержденной Приказом МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 года № 1115/475 (далее – Инструкция), поступившие в ИВС из учреждений УИС, а также осужденные к лишению свободы обеспечиваются медицинской помощью (кроме скорой) в медицинских учреждениях УИС. Данные доводы также отражены в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 6 октября 2011 года № КАС11-506, где указано, что пункт 21 вышеуказанной Инструкции правомерно предусматривает лицам, поступившим в изолятор временного содержания, оказание только скорой (неотложной) медицинской помощи.

О результатах медицинского обследования и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся из этой категории лиц производятся необходимые записи в медицинской документации, находящейся в их личном деле.

В соответствии с Типовым штатным расписанием изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденным приказом МВД России от 23 августа 2014 г. № 725, в штате ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан числится 2 фельдшера медицинской части.

Согласно Инструкции основные задачами и функциями медицинского персонала является:

7.1. Организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС.

7.4. Осуществление взаимодействия с учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения и уголовно-исполнительной системы по вопросам медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС.

8. При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют:

8.1. Активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС.

8.2. Оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи.

8.3. Организацию оказания скорой медицинской помощи.

8.4. Организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи.

8.5. Организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении.

8.6. Выполнение рекомендаций и назначений врачей - специалистов и консультантов.

Лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, а также амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ...инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Как указано в пункте 26 Приказа Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.

Для выявления туберкулеза, ...-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Если при изучении анамнеза у обследуемого лица имеются указания на то, что он ранее получал лечение по поводу заболевания, передающегося половым путем, или в отношении него осуществлялось диспансерное наблюдение в медицинских организациях дерматовенерологического профиля, медицинский работник в целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения направляет запрос в указанные медицинские организации на предоставление выписок из медицинской документации указанного обследуемого лица, содержащих информацию о ранее полученном им лечении, с приложением письменного согласия гражданина или его законного представителя на запрос указанных сведений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и соблюдении врачебной тайны.

Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. Разрешение о выдаче лекарственного препарата на руки в случае отсутствие согласно режиму работы медицинского работника, выдается начальником медицинской части в соответствии с назначением лечащего врача фельдшера.

На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях».

При наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов при перемещении заключенных под стражу или осужденных, они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования. Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию.

На основании пункта 9 Инструкции фельдшер ИВС Управления в течение первых суток пребывания в ИВС проводит первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом осуществляет регистрацию больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

Как видно из представленных журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, административный истец при поступлении в ИВС жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

Согласно справке врио начальника ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, а также фельдшера ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан от ФИО21 в период содержания под стражей каких-либо жалоб и обращений в части оказания медицинской помощи не поступало.

Обращения ФИО20., зарегистрированные в журнале учета подготовленных несекретных документов, связаны с расследованием в отношении него уголовного дела. В журнале об оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, обращений ФИО22 не зарегистрировано.

Таким образом, о том, что ФИО23. испытывал острую зубную боль сотрудникам ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан известно не было, соответственно в данной части ему помощь не оказывалась.

Доводы административного истца о том, что в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан отсутствует медицинский персонал, который бы владел профессиональными навыками при проявлении болезни – ...инфекция, в связи с чем ему должным образом не обеспечено наблюдение для выявления возможной угрозы прогрессирования болезни, лекарства не выдавались, вследствие чего у него ухудшалось состояние здоровья, не нашли своего подтверждения и опровергаются представленными административными ответчиками доказательствами.

Как пояснила в судебном заседании представитель административных ответчиков, ФИО13 содержался в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не более 6 дней подряд, поэтому в случае приема им на постоянной основе лекарственных средств, они также были бы доставлены конвоем, переданы медицинскому работнику для последующего приема административным истцом.

Сведений о приеме административным истцом таких медицинских препаратов, в связи с наличием у него заболевания, не имеется.

Кроме того, представитель административных ответчиков пояснила, что наличие в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан узких медицинских специалистов не предусмотрено. Лекарственные препараты, необходимые в связи с наличием инфекционного заболевания ...-инфекция, назначает лечащий врач инфекционной больницы.

Как указано выше, согласно справке фельдшера ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в период содержания под стражей каких-либо жалоб и обращений в части оказания медицинской помощи от ФИО25 не поступало.

Также не может быть принят судом во внимание и довод административного истца в обоснование административных исковых требований, что в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не выдают лекарства.

Согласно Правилам первая медицинская помощь оказывается медицинским работником, в случае необходимости осуществляется вызов скорой медицинской помощи.

В административном исковом заявлении ФИО24 указывает, что он помещался в камеру с лицами, с которыми по состоянию своего здоровья не мог находиться совместно.

В соответствии с Правилами лица, в отношении которых имеется подозрение на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях), медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия - дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызывает бригаду скорой медицинской помощи. До момента прибытия бригады скорой медицинской помощи медицинский работник ИВС обязан проводить реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на сохранение жизни больного. В случае отсутствия медицинского работника дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел обязан оказывать первую помощь до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи. Если по заключению медицинского работника ИВС или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения. Лица заболевшие, но не имеющие показаний для госпитализации, обеспечиваются необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС.

В соответствии с пунктом 123 Правил подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

В ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан по заявлениям по состоянию здоровья следственно-арестованных осуществляет прием штатный фельдшер, который по каждому факту осуществляет запись в журнал приема фельдшером следственно-арестованных. Также, в целях оказания медицинской помощи, осуществляется вызов бригад скорой медицинской помощи, о чем в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, бригадой скорой медицинской помощи производится соответствующая запись.

Как установлено судом, от административного истца в период его содержания в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обращений и жалоб не поступало.

Более того, приточно-вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии, с ее помощью осуществляется подача свежего воздуха в камеры. Вентиляция, установленная в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан соответствует паспортным данным оборудования и техническим данным проекта.

Как следует из справки врио начальника ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в период содержания жалоб от ФИО26. на шум от вентиляции не поступало.

Согласно п. 12 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО14 подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО15 к ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Копотева Т.И.