Решение по делу № 2-1726/2025 от 18.07.2025 | Альметьевский городской суд (Республика Татарстан)

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1726/2025

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2025-001954-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2025г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1726/2025

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Гариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ и Комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на гараж и земельный участок, указывая, что решением президиума Альметьевского объединенного Совета народных депутатов № от 15.01.1993г. ей (истцу) выделен земельный участок площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража в гаражном обществе «Надежда», расположенного на территории РНУ «СНЭРС».

В 1993г. она на указанном земельном участке построила гараж. Площадь гаража составляет 23 кв.м., данным гаражом она пользуется по настоящее время.

При оформлении прав на гараж выяснилось, что в архивном фонде Альметьевского объединенного Совета народных депутатов в протоколах заседания Президиума Альметьевского городского Совета за 1993 год в решении от 15.01.1993г. № «О создании гаражно-строительного общества «Надежда и об отводе земельного участка» она не значится, данное обстоятельство препятствует оформлению права собственности на гараж и земельный участок в административном порядке.

Просит признать за ней право собственности на расположенные на территории гаражного общества «Надежда» по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, земельный участок, общей площадью 27 кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

Протокольным определением суда от 28.05.2025г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО6 <данные изъяты> и АО "Альметьевск-Водоканал".

Протокольным определением суда от 18.06.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО "Татнефть".

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 иск поддержали.

Представитель ответчика комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ ФИО5 иск не признал, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов истца на недвижимость.

Представитель ответчика исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве на иск удовлетворению требований не признал, указывая, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка в предусмотренном законом порядке.

Третье лицо ФИО6 с иском согласилась.

Представитель третьего лица ПАО "Татнефть" в отзыве на иск удовлетворению исковых требований возражает, указывая, что испрашиваемые объекты полностью подпадают в охранную зону нефтепровода.

Представитель третьего лица АО "Альметьевск-Водоканал" на рассмотрение дела не явился, отзыв на иск не представил.

Выслушав доводы явившихся на судебное заседание участников дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. (ч.1)

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 г.) на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленной истцом в материалы дела выписки решения президиума Альметьевского объединенного Совета народных депутатов №334 от 15.01.1993г. следует, что указанным решение постановлено организовать при РНУ «СНЭРС» гаражное общество «Надежда» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, гаражному обществу отведен земельный участок и утвержден список членов гаражного общества, в составе которого значится ФИО2. (л.д.22) ФИО2 был выделен земельный участок площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража в гаражном обществе «Надежда», расположенного на территории РНУ «СНЭРС».

Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ письмом от 28.12.2021г. отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 27 кв.м. на основании п.1 ст.39.16 ЗК РФ (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов), в виду того, протоколах заседания Президиума Альметьевского городского Совета за 193 год в решении от 15.01.1993г. № «О создании гаражно-строительного общества «Надежда и об отводе земельного участка» ФИО3 не значится.

Опрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели Свидетель №3, Свидетель №4 и Свидетель №5 (свидетелю принадлежит гараж № по <адрес>, ранее г/о «Надежда») пояснили, что ФИО14 Н.Ю. в начале 90-х годов прошлого века построила и владеет гаражом №, находящимся в гаражно-строительном обществе «Надежда» по <адрес>, земельный участок ей был предоставлен РНУ СНЭРС при создании гаражно-строительном обществе «Надежда».

Из технического плана здания следует, что спорный гараж имеет площадь 23 кв.м., и расположен в следующих координатах:

<данные изъяты>

В заключении кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане, указано, что гараж находится в охранной зоне газопровода и охранной зоне водопроводов.

Согласно схеме местоположения земельного участка и заключению кадастрового инженера земельный участок на котором расположен гараж имеет площадь 27 кв.м., имеет следующие координаты:

<данные изъяты>

Согласно ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. (пп.2 п.2)

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг. (п.5)

Как видно из технического плана здания спорный гараж находится в гаражном массиве, в ряду других гаражей, право собственности на которые надлежащим образом зарегистрированы, в частности на гаражи №,76, 31.

Следовательно, в 1993г. на момент строительства спорного гаража охранные зоны газопровода и охранные зоны водопровода не были установлены, доказательства обратного суду не представлены, возникновение охранных зон после строительства не может умалять прав истца на спорный гараж.

Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела доказательств свидетельствует о том, что земельный участок для строительства гаража был предоставлен ФИО1 РНУ «СНЭРС», в связи с организацией на территории базы РНУ СНЭРС гаражно-строительного общества «Надежда», с разрешения последнего истец построила на данном участке гараж, следовательно, спорный гараж не является самовольной постройкой, находится в длительном, непрерывном, открытом и добросовестном владении ФИО1, тот факт, что в архивном фонде Альметьевского объединенного Совета народных депутатов в решении от 15.01.1993г. №334 «О создании гаражно-строительного общества «Надежда» и об отводе земельного участка» ФИО1 не значится в качестве члена гаражно-строительного общества, не может являться основанием для отказа в иске.

Как видно из представленных в материалы дела данных при организации гаражно-строительного общества «Надежда» были выделены земельные участки под строительство 77 индивидуальных гараже в 4 ряда. Ряды застраивались не единовременно. В решении от 15.01.1993г. № утвержден список членов гаражно-строительного общества в количестве 50 человек, что меньше количества выделенных земельных участков. (л.д.153-156) Данное обстоятельство не исключает того, что истец была принята в члены гаражно-строительного общества после принятия вышеупомянутого решения от 15.01.1993г. №.

Право собственности ФИО1 в течение 30 лет никем не оспаривалось, за эти годы в законности сооружения истца никто не усомнился, орган местного самоуправления с требованиями к ФИО1 о сносе постройки и об изъятии земельного участка не обращался, на спорный гараж больше никто не претендует.

При таких данных, а также учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на гараж и земельный участок, на котором находится гараж, находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, общей площадью 27 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 16:45:040101, по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 18.07.2025г.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2025г.

Судья: