УИД 67RS0001-01-2025-002245-25 дело № 5-187/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 18 сентября 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Ковалева И.А.,при секретаре Упит В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> индустриальный парк <адрес>», <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления контроля за ввозимыми товарами на 381 км автомобильной дороги «<адрес>» (в районе н.<адрес>), сотрудниками Смоленской таможни было остановлено транспортное средство с регистрационным номером <адрес> перевозящее контейнер № с товаром, перемещающее по товарно-сопроводительным документам:транспортная накладная (СМR) № В116 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) №/В116 от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем является <данные изъяты> грузополучатель - ООО «<данные изъяты>), перевозимый груз - «мотоциклы бывшие в употреблении различных марок и моделей», различных стран происхождения, в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто - 8800,00 кг, выпущен по декларации на товары (далее - ДТ) №.

Перевозку контейнера № <данные изъяты> товаром осуществлял индивидуальный предприниматель ФИО3 (<данные изъяты>

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства №, согласно которому на грузовом отсеке транспортного средства имелось средство сохранности груза (пломба №).

Для целей проверки соответствия сведений о товарах, заявленных в товаросопроводительных документах и их идентификаций, принято решение о проведении досмотра в отношении данной партии товаров (поручение на таможенный досмотр №/№

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (ИСС «Малахит»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне Витебской таможне по ДТ №. При этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.

В ходе проведенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№ помимо товаров, заявленных в ДТ № «мотоциклы бывшие в употреблении различных марок и моделей», с навесными принадлежностями к ним, в количестве 35 штук, установлено, что в контейнере № № перевозимом на транспортном средстве рег. № №, находятся товары, расположенные отдельно на пяти грузовых местах, сведения о которых отсутствуют в ДТ №, а именно: электронный блок с двумя тросами, происхождение - не определено, маркировка-№, в количестве 1 штуки; насос, <данные изъяты>», происхождение - Германия, в количестве 1 штуки; накладка пластиковая, маркировка, происхождение - не определены, в количестве 2 штук; электронный блок, маркировка «BMW», происхождение - не определено, в количестве 1 штуки; глушитель, происхождение, маркировка не определены, в количестве 1 штуки; крепеж: втулка 4 шт., шайба 8 шт., болты 18 шт., хамут 2 шт., гайка 3 шт., маркировка/ происхождение - не определена, в количестве 35 штук; пружины, маркировка/ происхождение- не определены, в количестве 4 штук; резиновые зажимы, маркировка/ происхождение - не определены, в количестве 2 штук; запасная звездочка новая, происхождение/маркировка - не определена, маркировка-686.1А, в количестве 1 штуки, глушитель, маркировка - BMW 1851, происхождение - не определена, в количестве 1 штуки, болт, маркировка/ происхождение не определены, в количестве 3 штук, шайба, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 1 штуки; пластиковая защита, происхождение - Италия, маркировка 480.1.924, в количестве 2 штук; глушители, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 2 штук.

В ходе таможенного контроля установлено, что вышеуказанные товары не относятся к товарам, продекларированным по ДТ №, так как они располагались в контейнере № SEGU4408427 на отдельных местах. Кроме того, на товарах, продекларированных в ДТ № «мотоциклы б/у» отсутствовали специальные места для установки обнаруженных «запасных частей», и документы производителя (продавца) о том, что обнаруженные товары «запасные части» входят в комплектацию продекларированных в ДТ № товаров «мотоциклы б/у».

В ходе осуществления таможенного контроля от водителя перевозчика ИП ФИО3 - ФИО4 получено объяснение, согласно которому после таможенного оформления товаров по ДТ № грузовых операций с товаром не производилось. После выезда транспортного средства рег. <данные изъяты> с товаром, дозагрузок, перегрузок, выгрузок на пути следования транспортного средства не производилось. При предъявлении товарной партии сотрудникам отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Смоленской таможни средства сохранности груза (пломба №) находилась в исправном (неповрежденном) состоянии.

В ходе таможенного контроля установлено, что товары, продекларированные по ДТ №, перемещаются в <данные изъяты>-7, ранее прибыли на территорию Республики Беларусь на ж/д станцию «Колядичи» в зону таможенного контроля, включающую часть железнодорожных путей, на железнодорожном подвижном составе, перевозящим грузы в контейнерах.

Выгрузка, догрузка, перегрузка товаров из контейнеров, на ж/д станции «<адрес> происходит. В случае необходимости выгрузки, контейнер помещается на пункт таможенного оформления уполномоченного экономического оператора.

Таким образом, вышеуказанные факты свидетельствует о том, что с момента оформления товаров декларантом на территории <данные изъяты> в регионе деятельности Витебской таможне в Республики Беларусь, до остановки транспортного средства с товаром для проведения таможенного контроля Смоленской таможней, грузовых операций не проводилось. Перегрузок, дозагрузок, выгрузок, не производилось. Указанные данные свидетельствуют о непрерывности поставки товарной партии с момента оформления товара в <адрес> на территории <данные изъяты>7 перемещаемого контейнер № №

№ № были задекларированы товары: электронный блок с двумя тросами, происхождение - не определена, маркировка -«<данные изъяты> в количестве 1 шт.; насос, маркировка «<данные изъяты> происхождение - Германия, в количестве 1 шт.; накладка пластиковая, маркировка, происхождение - не определены, в количестве 2 шт.; электронный блок, маркировка «BMW», происхождение - не определена, в количестве 1 шт.; глушитель, происхождение, маркировка не определены, в количестве 1 шт.; крепеж: втулка 4 шт., шайба 8 шт., болты 18 шт., хомут 2 шт., гайка 3 шт., маркировка/происхождение - не определена, в количестве 35 шт.; пружины, маркировка/происхождение - не определены, в количестве 4 шт.; резиновые зажимы, маркировка/ происхождение - не определены, в количестве 2 шт.; запасная звездочка новая, происхождение/маркировка - не определена, маркировка-686.1А, в количестве 1 шт., глушитель, маркировка - «<данные изъяты> происхождение - не определена, в количестве 1 шт., болт, маркировка/происхождение не определены, в количестве 3 шт., шайба, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 1 шт.; пластиковая защита, происхождение - Италия, маркировка «480.1.924», в количестве 2 шт.; глушители, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 2 шт. Указанные товары являются предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помешен на <данные изъяты>» (<адрес>, 454 км. а/д М-1), по акту приема передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ

РУП «Белтаможсервис», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, явку своего законного представителя в судебное заседание не обеспечило, в поданном суду ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и при определении судом смягчающих обстоятельств просили учесть признание вины лица совершившего административное правонарушение, а также то, что причиной правонарушения явились не прямой умысел на совершение деяния, а ошибка в товарораспределительных документах и не использование добросовестным потребителем права, предоставленного законодательством, на проверку товара при декларировании.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе количество в килограммах и в других единицах измерения.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Следует обратить внимание на тот факт, что <данные изъяты>» является уполномоченным экономическим оператором, включено в Реестр УЭО, в соответствии с законодательством таможенного союза имеет в штате специально подготовленных и обученных сотрудников и выполняет обязанности по декларированию товаров на профессиональном уровне.

Согласно части 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящимися под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В ходе таможенного контроля сотрудниками Смоленской таможни установлена непрерывность поставки товара, перевозимого в грузовом отделении транспортного средства с рег.№ АК4467-2/А7208Е-7 после таможенного оформления товара на территории ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло РУП «Белтаможсервис», которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих ФИО6 выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и Предприятием не представлено. Следовательно РУП «Белтаможсервис» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в зоне деятельности <адрес>, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-163), декларацией на товары № (л.д. 34-46), данными товаросопроводительных документов (л.д. 23, 24-27, 28-32), актом таможенного досмотра (л.д. 47-63), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Предприятием в установленном порядке вышеуказанный товар.

Согласно заключению эксперт № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 192271,00 (сто девяносто две тысячи двести семьдесят один) рубль 00 копеек ( л.д. 143-151).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО7» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

Доводы представителя ФИО10 о том что причиной правонарушения явилась ошибка в товарораспределительных документах, не нашли своего подтверждения при рассмотрения дела об административном правонарушении, ввиду того, что при соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ФИО9» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении РУП «Белтаможсервис», в ходе обеспечительных мер, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении не допущено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <данные изъяты> суд признает, признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку РУП «Белтаможсервис» в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, многократно привлекалось к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО11 правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 96135 (девяносто шесть тысяч сто тридцать пять рублей) 50 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно товаров:

- «электронный блок с двумя тросами, происхождение - не определена, маркировка -«59340621А», в количестве 1 шт.; насос, маркировка «BOSCH», происхождение - Германия, в количестве 1 шт.; накладка пластиковая, маркировка, происхождение - не определены, в количестве 2 шт.; электронный блок, маркировка <данные изъяты> происхождение - не определена, в количестве 1 шт.; глушитель, происхождение, маркировка не определены, в количестве 1 шт.; крепеж: втулка 4 шт., шайба 8 шт., болты 18 шт., хомут 2 шт., гайка 3 шт., маркировка/происхождение - не определена, в количестве 35 шт.; пружины, маркировка/происхождение - не определены, в количестве 4 шт.; резиновые зажимы, маркировка/ происхождение - не определены, в количестве 2 шт.; запасная звездочка новая, происхождение/маркировка - не определена, маркировка-686.1А, в количестве 1 шт., глушитель, маркировка - «BMW 1851», происхождение - не определена, в количестве 1 шт., болт, маркировка/происхождение не определены, в количестве 3 шт., шайба, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 1 шт.; пластиковая защита, происхождение - Италия, маркировка «480.1.924», в количестве 2 шт.; глушители, происхождение/маркировка - не определены, в количестве 2 шт.».

Указанные товары помещены на ответственное хранение в зону изъятых товаров на <данные изъяты>

<данные изъяты> постановления либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России <адрес>, номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03№, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15№, статус плательщика «06», код таможни - 10113000, УИН 15№, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела для Смоленской таможни (10113000-1786/2025) по постановлению Заднепровского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Ковалева