Судья Краснокуцкий Ю.В. Дело № 7-356/2023
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Томск
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 Скороходовой Т.С. на решение судьи Кировского районного суда г.Томска от 25.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
определением УУП ОМВД России по Кировскому району г.Томска от 29.06.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ.
Решением судьи Кировского районного суда г.Томска от 25.08.2023 названное определение должностного лица от 29.06.2023 отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение должностному лицу органов полиции.
Не согласившись с названным решением судьи, защитник лица, привлекаемого к ответственности, Скороходова Т.С. обратилась с жалобой в Томский областной суд, в которой просит судебный акт отменить, указывает на несогласие с выводами судьи.
В судебном заседании защитник Скороходова Т.С. доводы жалобы поддержала, заявила об о истечении сроков давности привлечения ФИО1 к ответственности, о чем представила письменное дополнение к жалобе.
Представитель потерпевшей М. ФИО2 полагал решение суда законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.
Жалоба рассмотрена в отсутствие иных участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения явившихся участников разбирательства, прихожу к следующему выводу.
Статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Из материалов дела усматривается, что поводом к проведению сотрудниками полиции проверки по сообщению о правонарушении послужило заявление потерпевшей М. о совершении ФИО1 повреждения имущества – кабеля интернет связи в подъезде дома № /__/ по /__/ в /__/. Указанное повреждение кабеля обнаружено М. 09.06.2023, сообщение передано в отдел полиции 18.06.2023.
По результатам рассмотрения жалобы на определение, судья районного суда пришел к верному и обоснованному выводу о неполноте проведения УУП полиции проверки по вышеназванному сообщению о правонарушении, наличии процессуальных упущений и недостатков в действиях должностного лица органов полиции, повлекших преждевременное вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем определение отменил, возвратил материал на новое рассмотрение.
Вместе с тем в настоящее время решение судьи районного суда в части возврата материала на новое рассмотрение подлежит отмене по следующим основаниям.
Так, в силу положений ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней, соответственно, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек (06.09.2023).
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Томском областном суде настоящей жалобы срок давности привлечения лица, виновного в совершении правонарушения, к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ истек, возможность возобновления производства по данному делу об административном правонарушении, возбуждения дела об административном правонарушении и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
В указанной связи жалоба защитника подлежит удовлетворению частично - решение судьи районного суда от 25.08.2023 в части направления материала на новое рассмотрение должностному лицу органов полиции подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения лица к ответственности. Оснований для удовлетворения жалобы в остальной части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу защитника ФИО1 удовлетворить частично - решение судьи Кировского районного суда г.Томска от 25.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить в части возврата материала в органы полиции на новое рассмотрение. Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
В остальной части решение судьи Кировского районного суда г.Томска от 25.08.2023 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко