№ 91RS0008-01-2022-001797-59
2-1405/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 29 сентября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
27 мая 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Луганское» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Луганского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ФИО1 умер в 1998 году, наследство после него никто не принял, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 124-р от 11.02.1997 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Луганское» был утвержден размер земельной доли в размере 3,72 условных кадастровых гектара.
Из архивной справки № 03-06/134-28/03-05 от 08.04.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Луганское» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 3,72 в условных кадастровых гектарах, стоимость 25157 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 124-р от 11.02.1997 (л.д. 25).
Позднее в это распоряжение были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 351-р от 06.07.2000 утвержден по КСП «Луганское» расчетный размер земельной доли в количестве 3,62 условных кадастровых гектаров и его стоимость 51115 гривен. Однако, Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 222-р от 11.03.2003 утвержден новый размер земельной доли (пая) 3,55 условных кадастровых гектар (л.д. 21, 23-24).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получал.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
Наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 60, 63). Согласно данным похозяйственной книги на день открытия наследства по месту жительства ФИО1 значится проживавшим его сын – ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района РК № 143 от 09.09.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 56 (12837) от 24.09.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Луганского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Список невостребованных земельных долей на территории Луганского сельского поселения утвержден решением Луганского сельского поселения Джанкойского района РК от 21.04.2021 № 2/15-9. В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1
Суд считает, что администрация Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, заявленные требования о признании права истца на земельную долю (пай), расположенную в конкретном лоте и участке, противоречат пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, поскольку правоотношения выдела на земельную долю земельного участка и определение его положения на местности в определенном лоте и участке у истца еще не возникли, следовательно, права истца не могут считаться нарушенными или непризнанными и судебной защите в этой части не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,55 условных кадастровых гектар, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 04.10.2022.