Дело № 2-2189/2025

УИД 54RS0004-01-2025-002223-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.,

при секретаре Романенко З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов, по встречному иску ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным,

установил:

АО «Региональные электрические сети» (далее АО «РЭС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, согласно которому просит взыскать в свою пользу стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 708 156,03 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 163 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 было допущено бездоговорное потребление электрической энергии на объекте – жилой дом по адресу: <адрес>.

Осуществление ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии по вышеуказанному адресу за указанный период подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На территории <адрес> территориальной сетевой организацией является АО «РЭС».

В указанный выше период времени жилой дом по адресу: <адрес> был самовольно подключен к сетям АО «РЭС» и не санкционированно получал электроснабжение. Таким образом, потребление ответчиком электроэнергии путем самовольного подключения является бездоговорным и стоимость такой энергии подлежит взысканию.

Согласно расчету объемов и стоимости бездоговорного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ объем бездоговорно потребленной ответчиком электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 151 767 кв.т/ч, а ее стоимость 708 156,03 руб. Данный расчет произведен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стоимость объема выявленного бездоговорного потребления электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ определена сетевой организацией АО «РЭС» исходя из тарифов, установленных Приказом департамента по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ/НПА «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравнённых к нему категорий потребителей по <адрес> на 2025 год».

Общая стоимость объема бездоговорно потребленной ответчиком электрической энергии определена в сумме 708 156,03 руб., в адрес ответчика сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ выставлен счет на оплату данной суммы, однако до настоящего времени оплата не поступила.

АО «РЭС» соблюден претензионный порядок, так ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости погашения образовавшейся задолженности по оплате стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, которая осталась без исполнения.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком ФИО1 предъявлен встречный иск о признании акта за № о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленным ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС», незаконным.

В обоснование встречного иска указано, что в 2022 году между ФИО1 и АО «Новосибирскэнергосбыт» в офертно-акцептной форме заключен договор энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальной услуги «электроснабжение» по отношению к жилому дому истца является АО «Новосибирскэнергосбыт», в связи с чем именно данной организации предоставлено право на взыскание стоимости коммунального ресурса, поставленного в жилой дом в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения). При этом, принимая во внимание, что жилой дом является одним из видов жилых помещений, то в случае несанкционированного подключения, исполнителем производится перерасчет или доначисление платы за коммунальную услугу в порядке предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, акт о нарушении потребителем правил пользования электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие потребителя; без надлежащего уведомления ФИО1 Сетевая организация прибыла по месту нахождения жилого дома ФИО1 по заявке третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт», ФИО1 о составлении акта не уведомлялся.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила об их удовлетворении. Требования встречного иска не признала. В материалы дела представлен отзыв на встречное исковое заявление, из которого следует, что принадлежащий индивидуальный жилой дом ответчика был самовольно подключен к сетям АО «РЭС» и не санкционированно получал электроснабжение. Самовольное подключение и потребление электрической энергии способом, не позволяющим обеспечить надлежащий учет потребленной электрической энергии, выразилось в переподключении вводного провода (кабеля), идущего в жилой дом, помимо прибора учета электрической энергии, напрямую от линии электропередачи. О происходящем потреблении электрической энергии на момент проведения проверки свидетельствуют произведенные сотрудниками АО «РЭС» замеры токоизмерительными клещами. Таким образом, в данном случае бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии выразилось в самовольном подключении к сетям АО «РЭС», что не противоречит факту наличия у ответчика оформленного ранее надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям и наличия договора энергоснабжения. Выявленное самовольное подключение не соответствует договорной схеме электропотребления, предусмотренной актом об осуществлении технологического присоединения и договором энергоснабжения. Бездоговорное потребление электрической энергии определено АО «РЭС» по признаку самовольного подключения абонента к сетям сетевой организации в обход прибора учета, а не по признаку отсутствия договора энергоснабжения. Потребляемая ответчиком электрическая энергия не учитывалась прибором учета, и «отбиралась» напрямую из сетевой организации, в связи с чем является прямыми потерями АО «РЭС» и подлежит взысканию с лица допустившего бездоговорное потребление по правилам п.84 Основных положений №.

Право АО «РЭС» как сетевой организации проводить проверки на предмет выявления фактов неучтенного потребления электрической энергии прямо предусмотрено п. 169 Основных положений №, в соответствии с которым сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. При этом, указанных в Основных положениях № порядок выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии, порядок составления актов о бездоговорном потребления электрической энергии, порядок определения объема и стоимости бездоговорного потребления и их взыскания не содержит исключений для случаев такого бездоговорного потребления гражданами в индивидуальных жилых домах.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, в связи с чем не уведомление ФИО1 о проведении проверки и составления акта не является основанием для признания данного акта незаконным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО3, которая требования первоначального иска не признала, указав, что между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ФИО1 с 2022 года действует договор энергоснабжения для бытового потребления индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №. Указанный жилой дом в настоящее время не заселен, фактически не предназначен для проживания ввиду отсутствия ремонта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Новосибирскэнергосбыт» с сообщением, что пульт не показывает показания прибора учета, при этом сам пульт работает, просил проверить работу прибора учета. Данное сообщение от АО «Новосибирскэнергосбыт» было передано АО «РЭС», в результате отработки которого и был составлен оспариваемый акт. При этом представитель ответчика обращает внимание, что прибор учета находится в границах балансовой принадлежности сетевой организации, ответчик вмешательство в работу прибора учета не осуществлял. Действующее законодательство не предусматривает ответственность потребителя за неисправность прибора учета, находящегося в зоне ответственности иного лица (сетевой организации), ответственность за эксплуатацию несет собственник прибора учета, находящегося в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Представитель третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на иск, согласно которому полагают, что в рассматриваемой ситуации АО «РЭС» правомерно составлен акт о бездоговорном потреблении, т.к. при проверке потребления электроэнергии выявлено в точке поставки, не предусмотренной договором – бытовой потребитель получал электроэнергию посредством самовольного подключения, т.е. в обход присоединения, установленного договором. При этом отметили, что истцу следует сократить период взыскиваемого бездоговорного потребления, т.к. потребление по договору произведено по показаниям прибора учета №. Эти показания зафиксированы АО «РЭС» на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, бездоговорное потребление возникло после указанной даты.

Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома площадью 176,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Станционный сельсовет, микрорайон Северный, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН. (л.д.52-53).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «РЭС» и ФИО1 составлен акт об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики ФИО1 за № – а именно жилого дома ответчика. Установлен счетчик электроэнергии типа РиМ 489.26 зав. № на опоре №. Согласно представленной схеме границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон, опора № находится в границах балансовой принадлежности АО «РЭС». (л.д. 69-70).

В ходе рассмотрения дела факт нахождения опоры №, на которой размещен счетчик электроэнергии для жилого дома ответчика, в границах балансовой принадлежности АО «РЭС», сторонами не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ также представителем АО «РЭС» оформлен акт № допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии с заводским номером 01550673 с дистанционным сбором данных. В заключении акта указано, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. (л.д.68).

Как следует из письменных пояснений третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт», между Обществом и ФИО1 действует договор энергоснабжения для бытового потребления индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №. Показания прибора учета передавались дистанционно сетевой организацией. Так, показания прибора учета передавались ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переданы те же показания, которые передавались ДД.ММ.ГГГГ – 009777 кв.т., такие же показания переданы ДД.ММ.ГГГГ.

Письменная форма договора составлена между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в пункте 1.2 которого указано, что дата начала предоставления коммунальной услуги по электроснабжению – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-31).

Из пункта 1.1 данного договора следует, что АО «Новосибирскэнергосбыт», как ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме, а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно представленной ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию по лицевому счету № действительно показания переданы в динамике по апрель 2024 года, в мае и июне 2024 года показания прибора учета неизменны – 00977 кв.т. (л.д.89-91).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством телефонного звонка в АО «Новосибирскэнергосбыт», что не оспаривалось сторонами по делу, оформил обращение о том, что пульт не показывает показания прибора учета, при этом сам пульт работает, просил проверить работу прибора учета.

На основании указанного обращения, как следует из письменного отзыва АО «Новосибирскэнергосбыт», в программном комплексе АО «Новосибирскэнергосбыт» прибор учета выставлен нерасчетным с показаний 009770 кв.т. В адрес сетевой организации АО «РЭС» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с просьбой провести проверку корректности работы прибора учета (л.д.102).

ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии по адресу местонахождения энергопринимающих устройств: <адрес>, уч. 1. При составлении акта потребитель ФИО1 не присутствовал, что отражено в акте. Акт составлен с использованием видеосъемки. Из акта следует, что при осмотре на месте энергопринимающих устройств зафиксирован факт несанкционированного их подключения и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Правовому регулированию розничных рынков электрической энергии посвящена глава 7 Закона об электроэнергетике.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона об электроэнергетике субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 данного Закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Иной порядок определения объема электрической энергии, отличающийся от общего порядка расчетов, предусмотренного статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлен в пункте 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, для выявленных случаев бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является в том числе самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего Документа.

Пунктом 189 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 Основных положений, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений N 442).

Из пунктов 2, 10, 11 части 1 статьи 4, статьи 8, пункта 1 части 2, пункта 3 части 3 статьи 19 ЖК РФ следует, что отношения по поводу пользования жилыми помещениями (в том числе и индивидуального жилого фонда), предоставления коммунальных услуг и их оплаты регулируется жилищным законодательством, в частности Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (пункт 1) (далее Правила №).

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Правил № «домовладением» признается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилой дом является одним из видов жилых помещений (статья 16 ЖК РФ).

В силу пункта 2, подпункта "г" пункта 4 Правил N 354 осуществление деятельности исполнителя по подаче собственникам домовладения электрической энергии с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) является коммунальной услугой. Исполнителем может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, в том числе ресурсоснабжающая организация, которой в отношениях по электроснабжению, как правило, выступает гарантирующий поставщик электроэнергии (статья 157.2 ЖК РФ, пункт 9 Основных положений N 442).

Жилищным законодательством подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с нарушением установленного порядка квалифицируется как несанкционированное подключение, что следует из пунктов 18, 62, 115 Правил N 354.

Правила предоставления коммунальных услуг распространяются и на индивидуальный жилой фонд. Поскольку другого для этого фонда не установлено, а правоотношения с электроснабжением многоквартирных домов в этой части схожи, потребление электроэнергии в домовладении при его подключении к распределительным электрическим сетям с нарушением установленного порядка должно также квалифицироваться как несанкционированное подключение.

Правилами N 354 предусмотрено, что при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт и направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.

Последствием несанкционированного подключения является приостановление исполнителем предоставления коммунальных услуг, перерасчет или доначисление потребителю платы за коммунальную услугу в порядке, предусмотренном Правилами N 354. Доначисление должно быть произведено исходя из объемов электроэнергии, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте. В случае невозможности установления этой даты - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, то объем потребленной электроэнергии определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При отсутствии проживающих в домовладении граждан объем рассчитывается с учетом количества собственников такого домовладения.

Из изложенного следует, что действия собственника домовладения по подключению его домовладения к распределительной электросети с нарушением установленного порядка должны квалифицироваться по жилищному законодательству как несанкционированное подключение. При выявлении этого факта доначисление и взыскание с собственника домовладения недополученной платы за электроснабжение осуществляет гарантирующий поставщик. И для его взаиморасчетов с сетевой компанией объем потребленной собственником домовладения электроэнергии является полезным отпуском.

В то же время Правила N 442 о бездоговорном потреблении и пункт 189 этих Правил в частности в рассматриваемом споре неприменимы, так как для несанкционированного получения бытовыми потребителями электроэнергии имеется специальное правовое регулирование, предусматривающее порядок определения объема потребленной электроэнергии, а также в чью пользу производится ее оплата.

Данная правовая позиция отражена в Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310-ЭС25-1533.

Таким образом, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении ответчика, как собственника индивидуального жилого дома, в силу вышеуказанных положений действующего законодательства не может быть составлен.

Согласно ст. 3 Закона об электроэнергетике, гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Согласно этой же норме права территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Таким образом, АО «РЭС» является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку является сетевой организацией. Гарантирующим поставщиком, является – АО «Новосибирскэнергосбыт».

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Право на судебную защиту предполагает своевременное, правильное и справедливое рассмотрение судом дела.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу статей 15, 17, 19, 55, 123 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статей 3, 56 ГПК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, но, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения. Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящем споре у истца принадлежащего ему материально-правового интереса к получению платы за электрическую энергию, в том числе и путем предъявления к потребителям исковых требований о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, поскольку истец не является продавцом электрической энергии и не вправе получать плату за нее. При отсутствии у истца материально-правового интереса к спору его права и законные интересы не подлежат судебной защите. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что истец не обладал правомочиями по составлению в отношении ответчика акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, встречные исковые требования ФИО1 о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежат удовлетворению.

Кроме того, при разрешении встречных исковых требований о взыскании оспариваемого акта незаконным необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Основанием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания платы за бездоговорное потребление электрической энергии является установление как факта бездоговорного потребления электрической энергии, так и установление лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом оба юридически значимых факта подлежат доказыванию истцом.

Из материалов дела следует, что при выезде сотрудников АО «РЭС» к жилому дому ответчика по переданной АО «Новосибирскэнегосбыт» заявке ФИО1, об отсутствии передачи дистанционным пультом показаний прибора учета, что стороной истца в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, было установлено, что схема прибора учета, установленного на опоре №, который осуществлял контроль потребления электроэнергии ответчиком, установлена неправильно, а именно прибор учета находился без напряжения, т.к. три питающих провода не были подключены к прибору, при этом электроснабжение дома истца имелось.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 – ведущий инженер службы по работе с потерями и учета электрической энергии АО «РЭС», который осуществлял выезд на объект и составлял оспариваемый акт, суду пояснил, что фактически самовольное подключение и потребление электрической энергии выразилось в переподключении вводного провода, идущего в жилой дом, помимо прибора учета электрической энергии, напрямую от линии передачи.

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу подхода, сложившегося в судебной практике, все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться против профессиональных участников соответствующего вида ресурсоснабжения и в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 ГК РФ) (пункт 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ)).

Граница ответственности абонента за техническое состояние и обслуживание энергооборудования, эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, определяется на основании акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, которым является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, далее - Правила N 861).

Пунктом 16.1 Правил N 861 предусмотрено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Из материалов дела следует, что прибор учета электрической энергии установлен на опоре N № на высоте около 5 м от земли, в связи с чем, доступ к прибору учета затруднен.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.69), опора № находится в зоне балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности сетевой организации (пункты 3).

В пункте 8 содержится схема границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. Согласно графическому изображению границ, опора № находится в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации. Также, согласно графическому изображению, в зоне балансовой принадлежности АО «РЭС» находится и прибор учета, расположенный на указанной опоре.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68) прибор учета № находится в зоне балансовой принадлежности АО «РЭС» (пункт 2).

Как неоднократно указывала сторона ответчика в ходе рассмотрения дела, с августа месяца 2024 года ФИО1 звонил в АО «РЭС» с обращениями о неработоспособности пульта контроля потребления электроэнергии.

Факт того, что в августе 2024 года ответчик посредством телефонных звонков обращался в АО «РЭС», представителем истца не оспаривался. (л.д. 119-122 детализация звонков с номера телефона ответчика).

Также в ходе рассмотрения дела стороной истца не оспаривалось, что выезд по месту нахождения дома ответчика осуществлен по переданной от АО «Новосибирскэнергосбыт» заявке потребителя о неработающем пульте в рамках заключенного договора энергоснабжения.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ измерительных комплексов учета электрической энергии, прибор учета №, который был установлен ранее в августе 2022 года, был восстановлен в работе. (л.д.88).

Однако ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» произведена смена вышеуказанного прибора учета на прибор с заводским номером №, с указанием причин в акте-замена прибора учета по неисправности. (л.д.108).

Действующее законодательство не предусматривает ответственность потребителя за неисправность прибора учета (хотя и являющегося для него расчетным), находящегося в зоне ответственности иного лица (сетевой организации); ответственность за эксплуатацию несет собственник прибора учета, находящегося в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Так, из ответа АО «Новосибирскэнегосбыт» следует, что в период за 2023-2024 гг. зафиксированы следующие отключения АО «РЭС» участка электрической сети в зоне эксплуатационной ответственности АО «РЭС», а именно в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Отключения носили как плановый, так и аварийный характер. Плановые отключения связаны с проведением сетевой организацией работ в целях поддержания надежности электроснабжения и надлежащего технического состояния электроустановок. Дополнительно указано, что выполнить эти работы невозможно без снятия напряжения, что регламентируется Правилами охраны труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными Приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, и обеспечивает безопасность проведения работ. (л.д. 107).

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснял, что самовольного подключения не осуществлял, напротив, сам инициировал осуществление проверки по факту неработающего прибора учета, поскольку на пульте не отображались данные прибора учета, находился в договорных отношениях по приобретению электроэнергии с АО «Новосибирскэнергосбыт».

Принимая во внимание тот факт, что прибор учета находится в границах балансовой принадлежности сетевой организации, фактически доступ третьих лиц к прибору учета ограничен, т.к. находится под напряжением, после ДД.ММ.ГГГГ (последние показания прибора учета в динамике), на участке электрической сети, посредством которой осуществляется электроснабжение жилого дома ответчика, неоднократно проводились работы сотрудниками АО «РЭС», потребитель неоднократно сообщал о неисправности прибора учета, суд приходит к выводу, что допустимыми и достоверными доказательствами факт бездоговорного потребления энергии в результате действий ответчика в спорный период, не подтвержден, в связи с чем акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии составлен неправомерно.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом отказа в удовлетворении первоначально заявленных исковых требований, судебные расходы истца АО «РЭС» на оплату государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований АО «Региональные электрические сети» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов – отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным – удовлетворить.

Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленный АО «Региональные электрические сети», - незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025.

Судья Н.В. Навалова