Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 18 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

03.08.2023 начальник МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 14.07.2030 и установлении ему административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что 04.07.2014 ФИО1 осужден Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет. 14.07.2020 ФИО1 освобожден по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 02.07.2020 условно-досрочно. Конец срока 25.07.2023. Срок погашения судимости 14.07.2030. В настоящее время ФИО1 проживает совместно с сожительницей. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Сведений об официальном трудоустройстве не имеется. Жалоб на поведение в быту в ОУУП и ПДН МО МВД России «Шадринский» не поступало. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности в МО МВД России «Шадринский». На учете в ПНД, КОНД не состоит. Поскольку ФИО1 согласно приговору Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2014 был осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то он согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в безусловном порядке подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов. В связи с этим просят установить административный надзор в отношении ФИО1 до 14.07.2030 с административными ограничениями в виде: обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно графику; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Участвующий в деле прокурор Сафонова Е.С. полагал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку на момент совершения преступления действовала редакция ст. 86 УК РФ, согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок, на который устанавливается административный надзор, должен составлять 8 лет.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2014, оставленным без изменения апелляционным определением Курганского областного суда от 19.08.2014, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. ...).

Указанным приговором в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.

По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 02.07.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 14.07.2020 условно-досрочно на оставшийся не отбытый срок 3 года 23 дня (л.д. ...).

Согласно справке МО МВД России «Шадринский» конец срока условно-досрочного освобождения – 25.07.2023 (л.д. ...).

Из характеризующей справкм МО МВД России «Шадринский» от 17.08.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ..., фактически проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., с сожительницей. За время проживания на территории административного участка со слов соседей зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянно конфликтует с сожительницей, официально не трудоустроен, неоднократно замечен в злоупотреблении алкоголем. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, однако из проводимых с ним профилактических бесед должных выводов для себя не сделал. Заявления и жалобы на ФИО1 в полицию поступали неоднократно (л.д. ...).

Согласно сведениям от 19.07.2023 на учете в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» не состоит (л.д. ...). По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 25.07.2023 административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с 14.07.2023 с диагнозом – ... (л.д. ...).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Поскольку приговором Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2014 в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2019 № 3333-О, от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.

В целях контроля за поведением ФИО1, зарегистрированного и проживающего на территории г. Шадринска Курганской области, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

С учетом данных о личности ФИО1, а также необходимостью профилактического воздействия на поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что установление указанных административных ограничений, их вид и интенсивность, позволит предупредить совершение ею новых преступлений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает задачам административного надзора.

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, основанием к установлению административного надзора послужило то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В приговоре Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2014 указано, что преступление совершено ФИО1 05.05.2013. В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), относится к категории особо тяжких.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления действовала редакция, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, с учетом положений ст.ст. 9, 10 УК РФ срок погашения судимости за совершение административным ответчиком особо тяжких преступлений составляет 8 лет. Соответственно срок, на который устанавливается административный надзор, должен составлять 8 лет, а не 10 лет, как просил административный истец.

Указание даты, до 14 июля 2030 года, на который административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, является излишним, поскольку административный надзор устанавливается на срок погашения судимости и его установления до конкретной даты не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области 04 июля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года

Судья М.Б. Шибаева