ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего судьи Алехиной И.Н.
при секретаре Ахмедовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,
установил:
Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании денежных средств по договору.
В обоснование заявленных требований указано на то, что в 27.07.2021 года между сторонами был заключен договор о целевом обучении №, а также договор № от 03.09.2021 года о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно пп. 2.1.1 договора № ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца меру поддержки обучающемуся в размере 3 000 руб. с сентября 2021 года до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно дополнительного соглашения от 11.08.2023 года мера поддержки обучающемуся изменилась и была установлена в размере 5 000 руб.
Пунктом 1 раздела V договора № установлено, что гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора.
ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» министерства здравоохранения была предоставлена информация о том, что ФИО1 была отчислена из университета по собственному желанию в связи с переездом в другой регион по месту прохождения военной службы по контракту супруга 08.04.2024 года. 16.05.2024 года ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о расторжении договоров, однако, подтверждающих документов не представила. С учетом изложенного истец полагает, что обязательства по заключенному договору № ответчиком не исполнены.
За время обучения ФИО1 за период с сентября 2021 года по июль 2024 года были перечислены денежные средства в размере 115 000 руб. В период с 17.04.2023 года по 01.09.2023 года была в академическом отпуске, в связи с чем, 22.06.2023 года частично вернула сумму в размере 4 400 руб.
31.07.2024 года истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика расчет сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области, а также было предложено прибыть для расторжения заключенных договоров. На дату выставления требования сумма долга ФИО1 составила 113 600 руб.
06.08.2024 года ответчиком был частично уплачен долг в размере 18 833,33 руб.
В соответствии с п. 2.3.5 договора №, студент обязуется в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности возвратить в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от 03.09.2021 года № о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации осуществляющей образовательную деятельность в размере 94 766,67 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Давыдова Е.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно п. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», существенным условием договора о целевом обучении, являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки).
В силу ч. 7 ст. 56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Указанная норма права содержится в п.12 Положения о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 года №267 «О мерах по реализации отдельных положений Постановления правительства Тульской области от 20.08.2013 года №429 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области», согласно которому в случаях отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении студента в высшей медицинской образовательной организации и последующем трудоустройстве, за исключением оснований, указанных в пп. «а» - «г» настоящего пункта, договор расторгается, а студент возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет Министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной за период действия Договора, а также в соответствии с п.7 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплачивает штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.
Основаниями для освобождения от исполнения договора являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» п.3 договора о целевом обучении студента высшей медицинской образовательной организации, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Согласно п.1 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).
Постановлением правительства Тульской области №267 от 28.05.2014 года утверждено Положение о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций.
Согласно п.2 указанного Положения ежемесячная материальная помощь в размере 3000 руб. предоставляется студентам, обучающимся в высших медицинских образовательных организациях по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации с министерством здравоохранения Тульской области. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» от 27.11.2013 года об утвержденной типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки.
Из материалов дела следует, что согласно заявлению от 27.07.2021 года ФИО1 просила направить ее в 2021 году на обучение в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Педиатрия», обязалась заключить договор о целевом обучении и по окончанию приступить к работе и отработать в ГУЗ «<данные изъяты>» не менее 3 лет в соответствии с полученной специальностью и договором о целевом обучении.
27.07.2021 года между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по условиям которого последняя приняла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (раздел I договора).
Разделом II договора установлено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности: 31.05.02 «Педиатрия»; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
В соответствии с подп. а п.1 раздела V договора гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора.
Пунктом 1 раздела IV договора предусмотрено, что заказчик обязан предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: ежемесячную выплату в размере 3 000 руб., установленную постановлением правительства Тульской области от 09.10.2019 года №475 «О предоставлении меры поддержки обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования».
03.09.2021 года между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по условиям которого министерство приняло на себя обязательство ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца предоставлять меру поддержки обучающемуся в размере 3 000 руб. с 01.09.2021 года до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 2.1.1 договора).
11.08.2023 года между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 03.09.2021 года №, согласно которого п. 2.1 договора был изложен в новой редакции: предоставлять ежемесячно меру поддержки обучающемуся в размере 5 000 руб. с 01.09.2023 года до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Пунктом 2.2.2 договора установлено, что министерство вправе приостанавливать выплату меры поддержки на период нахождения обучающегося в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения и возраста 3 лет, начиная от даты начала академического отпуска по дату возобновления обучения.
Обучающийся принял на себя обязательство в письменном виде незамедлительно уведомлять министерство обо всех изменениях, которые могут повлечь неисполнение обязательств по договору о целевом обучении обучающегося, а именно: о перерывах в обучении в случае предоставления академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность и т.д. (пункт 2.3.3 договора).
Министерство здравоохранения Тульской области свои обязательства перед ответчиком исполнило.
В период с сентября 2021 года по июль 2024 года истцом выплачено ответчику 115 000 руб.
В связи с уходом в академический отпуск с 17.04.2023 года по 31.08.2024 года ФИО1 был произведен перерасчет излишне выплаченных мер поддержки, в связи с чем, ФИО1 было произведено восстановление кассового расхода текущего года министерства в размере 4 400 руб.
Согласно выписке из приказа № от 08.04.2024 года ФИО1 – студентка педиатрического факультета 2 курса 4 группы, обучающаяся за счет средств федерального бюджета, зачисленная на места в рамках целевой квоты от министерства здравоохранения Тульской области, отчислена из ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» по собственному желанию в связи с переездом в другой регион по месту прохождения военной службы по контракту супруга с 08.04.2024 года.
В соответствии с п. 2.3.5 договора № в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности настоящий договор расторгается, а обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств, возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной ему меры поддержки, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством.
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств, в порядке, предусмотренном разделом V положения (п.3 раздела VI договора №579).
11.06.2024 года в адрес ФИО1 было направлено сообщение, в котором истец предложил последней на основании ее обращения о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 27.07.2021 года № и договора о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 03.09.2021 года № и освобождении от ответственности за неисполнение обязательств, заключить соглашения о расторжении договоров с учетом компенсации суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области, которое было получено ФИО1 01.07.2024 года, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления.
Данное сообщение было оставлено ФИО1 без удовлетворения.
21.07.2024 года в адрес ФИО1 было направлено письмо, в котором последней было предложено в срок до 15.08.2024 года прибыть в министерство здравоохранения Тульской области для расторжения договором, связанных с целевым обучением и возвращении суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области. Указанное письмо было получено ФИО1 20.08.2024 года, однако, оставлено без удовлетворения.
06.08.2024 года ФИО1 была компенсирована сумма, подлежащая возмещению в бюджет Тульской области, в размере 18 833,33 руб.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО1 не исполнила обязательства по освоению образовательной программы без уважительных причин, то есть не исполнила обязательство, предусмотренное договором № от 27.07.2021 года, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца полученной за время обучения материальной помощи в размере 94 766,67 руб.
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 1, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства здравоохранения Тульской удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору № от 03.09.2021 года в размере 94 766,67 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тулы государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда составлено 20 февраля 2025 года.
Председательствующий/подпись/ И.Н. Алехина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>