УИД 59RS0005-01-2023-001723-92

Дело № 2а-2560/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Погодиной Ю.В..,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Мастриковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование иска, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы Оханского городского округа.

ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор 22.09.2022 в ОП № 1 УМВД России по г. Перми. Состоял на профилактическом учете до 07.12.2022.

08.12.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает мать – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят рассмотреть вопрос об отмене ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оханского городского округа. Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 37 и ст. 75 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при наличии оснований лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель не лишены права обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (в редакции от 29.12.2022), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Оханского городского округа.

С 22.09.2022 по 07.12.2022 ФИО2 состоял на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОП № 1 УМВД России по г. Перми.

08.12.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

Согласно характеристике инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> состоит под административным надзором в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район0 Управления МВД России по г. Перми. По указанному адресу проживает один. Сведений об официальном трудоустройстве не предоставлял, занимается временными заработками в сфере строительства. Жалобы от соседей на противоправные действия со стороны ФИО2 не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В настоящее время ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где проживает его мать, однако фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство является основанием для отмены ранее установленного административного ограничения: запрет выезда за пределы территории Оханского городского округа Пермского края и дополнением ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Пермского края и без разрешения органов внутренних дел.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Суд считает, что органом внутренних дел с учетом предоставленных документов и пояснений, обоснована необходимость установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2 и о частичной отмене ранее установленного ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО2 - удовлетворить.

Частично отменить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.04.2022 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Оханского городского округа.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ограничение: запрещение выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: