Решение по делу № 2-163/2023 от 31.01.2023 | Невинномысский городской суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0024-01-2022-004806-54

№ 2 – 163 / 2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 31 января 2023 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

В обосновании иска указано, что ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» находится в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных учреждению, а также выполнение функции по содержанию, ремонту служебных жилых помещений специализировнного жилищного фонда Ставропольского края и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> которое закреплено на праве оперативного управления за учреждением.

Между ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1411.

12 января 2022 года (исх. № 217) нанимателю направлено уведомление о проведении 25 января 2022 года планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт направления уведомления в адрес нанимателя подтверждается реестром почтовых отправлений.

25 января 2022 года начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО2 и заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО3 для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>

Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно – технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от 25 января 2022 года.

22 июня 2022 года нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 20 июля 2022 года внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

При этом нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от 20 июля 2022 года.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить сотруднику ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В судебное заседание представитель истца ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась. В целях извещения о времени и месте рассмотрения гражданского дела в ее адрес были направлены заказные письма с уведомлением, которые возвращены в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско –правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений разд. I ч. 1 ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сторона истца в заявлении не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства в отсутствие надлежащим образом извещенной стороны ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения стороны истца и требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> которое закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

Данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Между ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1411 от 06 июня 2017 года.

Согласно акту от 06 июня 2017 года наймодатель передал, а наниматель принял ключи от жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения Ставропольского края.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

В силу подп. 8 п. 8 договора, подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, ч. 5 ст. 100 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

24 января 2022 года и 19 июля 2022 года ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» вынесены приказы о поручении начальнику отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО2 и заместителю начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО3 провести плановые осмотры жилых помещений, в том числе по адресу: <...>.

12 января 2022 года (исх. № 217) нанимателю направлено уведомление о проведении 25 января 2022 года планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

15 июля 2022 года нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 20 июля 2022 года внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

Надлежащее уведомление нанимателя о проведении планового осмотра 25 января 2022 года и внепланового осмотра 20 июля 2022 года подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

При этом согласно подп. «о» п. 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время (подп. «е» п. 34).

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить сотруднику ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в гражданском деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Душко