УИД 14RS0035-01-2024-022711-20

Дело № 2-953/2025 (2-12466/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 6 марта 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре Лугиновой Ю.Н., с участием помощника Якутского природоохранного прокурора Яхонтова Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Геотраст», обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,

установил:

Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Геотраст» (ООО «Геотраст»), обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее ООО «Горизонт»), указывая на то, что ответчиками осуществлялось использование лесного участка в отсутствие договора аренды лесного фонда, указывая на следующие обстоятельства:

Лицензия на право пользования недрами ЯКУ 06442 БП была получена ООО «Геотраст».

ООО «Геотраст» не было возможности проведения работ в связи с нехваткой мощностей и возможностей, при этом основная работа проводилась в Оймяконском районе Республики Саха (Якутия), в связи с чем ООО «Геотраст» выступило в качестве заказчика по договору от 1 мая 2022 года №1/05-22 и заключило договор подряда с подрядчиком ООО «Горизонт» на период до 1 ноября 2024 года, предоставив подрядчику ООО «Горизонт» проектную документацию на проведение работ.

Договор подряда от 1 мая 2022 года №1/05-22 был заключен между ООО «Геотраст» и ООО «Горизонт» на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений россыпного золота на участке недр ручья Гоголь, левый приток ручья Эвота подрядчиком по заданию заказчика.

26 августа 2024 года исх.№Рп-20980037-22-24-20980037 Якутским природоохранным прокурором Республики Саха (Якутия) было принято решение о проведении проверки деятельности ООО «Геотраст» по поручению прокуратуры Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки Якутским природоохранным прокурором Республики Саха (Якутия) установлено, что ООО «Геотраст» допущено нарушение лесного законодательства (осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых) на площади 27 га. За самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются, предусмотрена административная ответственность по статье 7.9 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее КоАП РФ) и возмещения ущерба, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

По результатам выездной проверки с привлечением специалистов ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» 16 сентября 2024 года на участке недр ручья ____ выявлен факт самовольного занятия и использования лесного участка, расположенного на землях государственного лесного фонда, в ____

При этом лесной участок не предоставлялся в пользование ООО «Геотраст», ООО «Горизонт». На участок договор аренды лесных участков не оформлялся. Указанное подтверждается справкой специалиста ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» №174 от 17 сентября 2024 года.

Согласно расчету ущерба от 17 сентября 2024 года, произведенному заместителем лесничего ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» ФИО12., ущерб, причиненный вследствие самовольного пользования лесным участком при геологическом изучении недр, составил 3 582 616 рублей

Указанную сумму Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) просит взыскать с ответчиков ООО «Геотраст» и ООО «Горизонт» солидарно.

При предъявлении иска в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, истцом были указаны Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее Минэкологии РС(Я) и администрация муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия).

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2024 года при принятии искового заявления к участию в деле в качестве соответчика было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Горнорудная сервисная компания 1» (далее ООО «ГСК 1»), поскольку согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «ГСК 1» указано в качестве учредителя и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Геотраст».

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен ФИО1, поскольку с 2017 года по 2023 года он занимал должность генерального директора ООО «Геотраст», впоследствии, будучи индивидуальным предпринимателем, занимался производством маркшейдерских работ, в том числе для ООО «Геотраст».

В ходе рассмотрения дела третье лицо ФИО1 признавал факт нарушения в части того, что ООО «Геотраст» было получено разрешение на выполнение работ не землях лесного фонда Республики Саха (Якутия) сроком до 31 декабря 2022 года и после истечения указанного срока разрешение не продлевалось, новая заявка не подавалась. Однако был не согласен с размером ущерба, определенным ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество», поскольку он не соответствует действительности.

В судебном заседании 6 февраля 2025 года посредством видеоконференц-связи через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) была опрошена заместитель лесничего ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» ФИО2, которая подтвердила результаты расчетов, указанные в приложении к справке №174 от 17 сентября 2024 года.

В судебном заседании 27 февраля 2025 года старший помощник Якутского природоохранного прокурора Яхонтов Ю.И. уточнил требования, просил взыскать с ответчиков солидарно сумму ущерба в размере 2 640 521 рубль согласно перерасчету ущерба от 27 февраля 2025 года, произведенного заместителем лесничего ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» ФИО2, исходя из того, что площадь самовольно занятого и эксплуатируемого лесного участка составила 19,9 га, соответственно, ущерб за самовольное пользование землями лесного фонда составил 2 640 521 рубль.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2025 года было принято уточнение исковых требований Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования лесного участка в размере 2 640 521 рубль.

В судебном заседании 27 февраля 2025 года был опрошен в качестве специалиста ФИО13, являющийся руководителем Якутского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу», который будучи предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суду пояснил, что на момент выдачи лицензии ЯКУ 06442 БП (13 июля 2020 года – 31 июля 2027 года) ООО «Геотраст» балансовые запасы по участку недр не учитывались. Согласно фондовым отчетным материалам в пределах контура лицензии ЯКУ 06442 БП, принадлежащей ООО «Геотраст», в период 1989-1992 годов осуществлялась недропользовательская деятельность, площадь которой отображена на графических приложениях отработанными блоками запасов (без учета площадей разноса бортов, возникающих при добыче).

В судебном заседании 6 марта 2025 года суд с согласия лиц, участвующих в деле, исключил ООО «ГСК 1» из лиц, участвующих в деле, поскольку ООО «Геотраст» самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам, за причиненный ущерб и за выполнение требований лесного законодательства.

В судебном заседании 6 марта 2025 года помощник Якутского природоохранного прокурора Яхонтов Ю.И. заявил об уточнении исковых требований, указав на то, что в ходе рассмотрения указанного дела представителем ООО «Геотраст» и третьим лицом ФИО1 приобщены к материалам дела План-схема с указанием участков фактически использованных ООО «Геотраст», ООО «Горизонт» в 2023 году в целях поисково-оценочных работ на общей площади 6,7 га. По результатам изучения вышеуказанного Плана Якутской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» установлено, что фактически использованные ООО «Геотраст», ООО «Горизонт» участки относятся к землям лесного фонда, а именно:

____

____

____

____

____ ____

Согласно произведенному перерасчету от 06 марта 2025 года площадь самовольно занятого и эксплуатируемого лесного участка составила 6,7 га, а ущерб за самовольное пользование землями лесного фонда определен в размере 889 020 рублей.

В этой связи Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) просил взыскать с ООО «Геотраст» и ООО «Горизонт» солидарно в доход муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) 889 020 рублей в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования лесного участка.

Судом было принято уточнение исковых требований.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2025 года по ходатайству помощника Якутского природоохранного прокурора Яхонтова Ю.И. был изменен процессуальный статус муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) в лице администрации муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) (далее администрация МР «Алданский район» РС(Я) (ОГРН №, ИНН №) на соистца.

В судебном заседании представитель ООО «Геотраст», адвокат Тарасов М.Е. просил в иске к ООО «Геотраст» отказать по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ООО «Горизонт» ФИО3 просила в иске к ООО «Горизонт» отказать по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, были извещены, стороны обеспечили в суде явку своих представителей.

От представителя Минэкологии РС(Я) ФИО4 поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие Минэкологии РС(Я).

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление от и.о. Главы администрации МР «Алданский район» РС(Я) ФИО5, которая поддержала иск Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МР «Алданский район» РС(Я).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

26 августа 2024 года исх.№Рп-20980037-22-24-20980037 Якутским природоохранным прокурором Республики Саха (Якутия) было принято решение о проведении проверки деятельности ООО «Геотраст» по поручению прокуратуры Республики Саха (Якутия).

Согласно сведениям, поступившим из Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) от 29 августа 2024 года исх.№01-03/23-4547, ООО «Геотраст» является владельцем лицензии ЯКУ 06442 БП от 13 июля 2020 года на право пользования недрами, с целевым назначением для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр ручья ____, левый приток ручья ____. Срок действия лицензии 31 июля 2027 года. На данный момент действие лицензии приостановлено (с 21 февраля 2024 года).

Таким образом, лицензия ЯКУ 06442 БП предоставлена ООО «Геотраст» в 2020 году, срок окончания действия лицензии 2027 год.

В 2021 году ООО «Геотраст» разработана проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождения на участке недр ручья ____

В 2022 году в отношении данной проектной документации была проведена государственная экспертиза. Проектная документация имеет положительное заключение №054-02-13/2022 от 09 февраля 2022 года.

Так, по лицензии ЯКУ 06442 БП утвержден «Проект на проведение работ но геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений россыпного золота на участке недр ручья ____, левый приток ручья ____» (ПЭЗ ЯТО ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 054-02-13/2022 от 09 февраля 2022 года) со сроком работ: начало 2 кв. 2022 года, окончание 2 кв. 2027 года.

С целью исполнения требований лицензионных условий ООО «Геотраст» заключен договор с ООО «Горизонт».

По договору подряда №1/05-22 от 01 мая 2022 года предусмотрены работы по геологическому изучению недр на участке ручья ____. ООО «Геотраст» выступал в качестве заказчика по указанному договору, подрядчиком ООО «Горизонт» на период до 1 ноября 2024 года. Лицензия на право пользования недрами ЯКУ 06442 БП принадлежит ООО «Геотраст».

Для реализации проектных решений ООО «Горизонт» в период с 2022 но 2023 годы, в соответствии с проектной документацией, проводились работы поисково-оценочной стадии.

Геолого-маркшейдерское обеспечение осуществлялось на основании договора с индивидуальным предпринимателем ФИО1, у которого имеется лицензия на производство маркшейдерских работ и в штате состоит геолог.

Проектными решениями было предусмотрено проведение поисково-оценочных работ посредством проведения траншейных сечений вкрест простиранию месторождений. Также проектом предусмотрено пройти 24 траншеи общим объёмом промывки валовых проб порядка 53 тыс. куб.м. Проходка траншей осуществлялась механизированным способом - при помощи бульдозеров и экскаваторов. Сначала удалялись с траншеи пустые породы (торфа), а затем производилась выемка продуктивных пород (песков).

В 2023 года правоохранительными органами были возбуждены уголовные дела по статье 191 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча золота).

Также в отношении ООО «Геотраст» возбуждены и рассмотрены два дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями частью 2 статьей 7.3, статьей 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановлением Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) №07-031/2024 от 23 декабря 2024 года ООО «ГеоТраст» привлечено к административной ответственности по ч.2 статье 7.3 КоАП РФ.

Постановлением Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) №321 от 26 декабря 2024 года ООО «ГеоТраст» привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ.

По результатам совершенных контрольных (надзорных) действий при проведении проверок указанными органами было установлено следующее.

Согласно полученным письменным объяснениям от 09 октября 2023 года ФИО6, начальника участка недр ручья Гоголь в 2023 году ООО «Геотраст» на участке недр ручья Гоголь проводило работы геологоразведочные и траншейные работы в период с 28 июля 2023 года по 10 сентября 2023 года.

Учитывая, что в деятельности ООО «Геотраст» установлены нарушения требований законодательства на заседании комиссии Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) было принято решение от 21 февраля 2024 года о приостановлении права пользования недрами по лицензии ЯКУ 06442 БП, о чем имеется протокол №01-04/34-дп.

По результатам выездной проверки с привлечением специалистов ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» 16 сентября 2024 года на участок недр ручья Гоголь, левый приток ручья Эвота выявлен факт самовольного занятия и использования лесного участка, расположенного на землях государственного лесного фонда ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» в ____

При этом лесной участок не предоставлялся в пользование ООО «Геотраст», ООО «Горизонт». На лесной участок договор аренды лесных участков не оформлялся. Указанное подтверждается справкой специалиста ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» № 174 от 17 сентября 2024 года и расчетом ущерба, являющимся приложением к указанной справке.

В рамках подготовки к рассмотрению указанного дела ответчиками было заявлено, что использование лесного участка за пределами лицензионного контура участка недр по лицензии ЯКУ 06442 БП не допускалось, в связи с чем сотрудниками ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» произведен перерасчет ущерба, причиненного ответчиками вследствие самовольного пользования лесным участком с учетом контуров лицензионного участка недр по лицензии ЯКУ 06442 БП.

Так, согласно перерасчету ущерба от 27 февраля 2025 года, произведенного заместителем лесничего ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» ФИО2, площадь самовольно занятого и эксплуатируемого лесного участка составила 19,9 га, а ущерб за самовольное пользование землями лесного фонда составил 2 640 521 рублей.

При этом сотрудниками ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» для определения площади лесного участка точки с координатами были внесены в систему «Google Планета», получены промеры между точками и путем переноса данных в программу «Аверс МДО», являющейся продуктом информационной системы «Аверс Управление лесным фондом ПРОФ» ООО «Аверс Информ», предназначенной для работы по проектированию абриса (формы) схемы лесного участка, определена площадь самовольно занятого и используемого лесного участка с учетом контуров лицензии ЯКУ 06442 БП.

Программа «Аверс МДО» является рабочей программой в сфере лесного хозяйства и используется в Минэкологии РС(Я) и лесничествах, включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 мая 2016 года №203, регистрационный номер заявления (пункт 62) №65335, реестровая запись №883 от 20 мая 2016 года.

На основании изложенного Якутским природоохранным прокурором Республики Саха (Якутия) сумму ущерба была уточнена и заявлена к взысканию в размере 2 640 521 рубль в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования.

В судебном заседании 6 марта 2025 года помощник Якутского природоохранного прокурора Яхонтов Ю.И. заявил об уточнении исковых требований, указав на то, что в ходе рассмотрения указанного дела представителем ООО «Геотраст» и третьим лицом ФИО1 приобщены к материалам дела План-схема с указанием участков фактически использованных ООО «Геотраст», ООО «Горизонт» в 2023 году в целях поисково-оценочных работ на общей площади 6,7 га. По результатам изучения вышеуказанного Плана Якутской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» установлено, что фактически использованные ООО «Геотраст», ООО «Горизонт» участки относятся к землям лесного фонда, а именно:

1____

____

____

____

____

Согласно произведенному перерасчету от 06 марта 2025 года площадь самовольно занятого и эксплуатируемого лесного участка составила 6,7 га, а ущерб за самовольное пользование землями лесного фонда определен в размере 889 020 рублей.

В этой связи Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) просил взыскать с ООО «Геотраст» и ООО «Горизонт» солидарно в доход муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) 889 020 рублей в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования лесного участка.

Судом было принято уточнение исковых требований.

Представители ответчиков в судебном заседании 6 марта 2025 года против указанной суммы не возражали, однако полагали, что ответственность подрядчика исключается наличием вины заказчика и, наоборот, заказчик полагал, что ответственность должен нести подрядчик. Помощник Якутского природоохранного прокурора Яхонтов Ю.И. настаивал на том, что ответственность ООО «Геотраст» и ООО «Горизонт» должна быть солидарной за допущенное нарушение.

Проверяя обстоятельства допущенного нарушения, которое привело к причинению ущерба в размере 889 020 рублей в соответствии с последним уточнением Якутского природоохранного прокурора, суд установил следующее.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В силу части 2 статьи 43 ЛК РФ для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых пользователь недр, действующий на основании соответствующей лицензии в соответствии с утвержденной проектной документацией с положительным заключением экспертизы, организуемой органами управления государственным фондом недр, может осуществлять использование лесных участков без их предоставления на основании разрешений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Приказом Минприроды России от 07 июля 2020 года №417 утверждены Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута (далее Правила).

Согласно абзацу 2 пункту 2 Правил допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.

Если выдается разрешение, то заключение договора аренды не обязательно. Если это земли федеральной собственности, то разрешение должно быть получено, даже если договор аренды не заключается.

Так, на основании лицензии ЯКУ 06442 БП и заявления ООО «Геотраст» от 09 августа 2022 года №145 05 сентября 2022 года Минэкологии РС(Я) было выдано ООО «Геотраст» разрешение №121-г для выполнения работ по геологическому изучению недр с проведением рубок лесных насаждений на землях лесного фонда Республики Саха (Якутия), муниципального образования «Алданский район», лесного фонда Алданского лесничества, Васильевского участкового лесничества, эксплуатационных лесов, в квартале ____, без предоставления лесного участка сроком до 31 декабря 2022 года.

После окончания работ ООО «Геотраст» не предоставило информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины, для последующей реализации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года №604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ».

При этом в 2023, 2024 году разрешения на вышеуказанный участок не выдавались и договоры аренды на использование данного лесного участка не включались.

Соответственно, ООО «Геотраст» не имело законных оснований для осуществления хозяйственной деятельности на указанных лесных участках, что также подтверждается постановлением Минэкологии РС(Я) №321 от 26 декабря 2024 года, согласно которому ООО «Геотраст» привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ за использование лесного участка без специальных разрешений.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2025 года по делу № 12-131/2025 жалоба адвоката Тарасова М.Е. в интересах ООО «Геотраст» на постановление Минэкологии РС(Я) №321 от 26 декабря 2024 года была возвращена подателю в связи с отсутствием полномочий на подписание и подачу жалобы на постановление об административном правонарушении.

Постановлением Минэкологии РС(Я) №321 от 26 декабря 2024 года в отношении ООО «Геотраст» по статье 7.9 КоАП РФ было вынесено на основании результатов выездной проверки с привлечением специалистов ГКУ РС(Я) «Алданское лесничество» от 16 сентября 2024 года, в ходе которой было установлено, что лесной участок не предоставлялся в пользование ООО «Геотраст», ООО «Горизонт». На лесной участок договор аренды лесных участков не оформлялся.

Таким образом, ООО «Геотраст» допущено нарушение лесного законодательства (осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых) на площади 6,7 га.

Самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются, влечет ущерб, составляющий 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования (Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям, Приложение №3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №1730).

В рассматриваемом случае истец в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представил надлежащие доказательства совокупности условий, необходимой для возложения на ответчика ООО «Геотраст» гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка площадью 6,7 га, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику на тот момент предоставлено не было, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком с ним на дату выявления правонарушения не заключался.

Приведенные обстоятельства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.

Указанное соответствует позиции, изложенной в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 N 88-2952/2023 (УИД 77RS0023-02-2021-013957-25) и апелляционном определении Московского городского суда от 16.11.2022 по делу N 33-45721/2022.

Из вышеизложенного следует, что обязанность по получению разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр с проведением рубок лесных насаждений на землях лесного фонда Республики Саха (Якутия) в силу части 2 статьи 43 ЛК РФ, приказа Минприроды России от 07 июля 2020 года №417 возлагалась именно на ООО «Геотраст», как обладателя лицензии ЯКУ 06442 БП. Выполнение указанной обязанности на ООО «Горизонт» не могло возлагаться, поскольку ООО «Горизонт» являлось подрядчиком по договору подряда №1/05-22 от 01 мая 2022 года и действовало в пределах прав и обязанностей, предоставленных по указанному договору.

В соответствии с пунктом 4.1 договора подряда №1/05-22 от 01 мая 2022 года подрядчик несет полную ответственность за счет собственных средств по штрафным санкциям в результате нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны труда, охраны природы, земельного и лесного законодательства и федерального горного и промышленного надзора России.

Между тем из анализа указанного положения суд приходит к выводу, что в указанном пункте предусмотрена ответственность подрядчика за нарушения, которые касаются непосредственно выполнения работ. Однако ответственность владельца лицензии ООО «Геотраст» указанным пунктом не делегирована подрядчику, поскольку ООО «Горизонт» не является владельцем лицензии.

С учетом этого, суд полагает иск Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) подлежащим удовлетворению к ООО «Геотраст», в связи с чем иск к ООО «Горизонт» подлежит отказу в удовлетворении, оснований для применения солидарной ответственности суд в данном случае не усматривает.

Доводы прокурора о том, что ООО «Горизонт» должен был принять меры к получению разрешения, подлежат отклонению, поскольку требованиями закона указанная обязанность возложена на обладателя лицензии.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1 в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) требование о возмещении ущерба относится к требованиям имущественного характера, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 22780 рублей 40 копеек из расчета (15000+(889 020 рублей -500000)*0,02).

На основании изложенного иск Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц подлежит частичному удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу положений главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину.

Правовым основанием удовлетворения иска о возмещении причиненного преступлением ущерба по настоящему делу являются положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие обязанность по возмещению вреда в полном объеме лицом, его причинившим.

В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

В этой связи судом был изменен процессуальный статус муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) в лице администрации МР «Алданский район» РС(Я) (ОГРН <***>, ИНН <***>) на соистца.

Таким образом, сумма в размере 889 020 рублей подлежит взысканию с ООО «Геотраст» в пользу муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Геотраст», обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геотраст» в доход муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) сумму ущерба, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования лесного участка, в размере 889 020 рублей.

В удовлетворении иска Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду вследствие самовольного занятия и использования лесного участка, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геотраст» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22780 рублей 40 копеек.

Идентификаторы сторон:

Общество с ограниченной ответственностью «Геотраст» ОГРН №, ИНН №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме.

Председательствующий: ___ Е.В. Захарова

___

___

___

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2025 года.