Номер идентификатор 91RS0014-01-2022-000843-81
Дело №2-766/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2022 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Копаева А.А.,
при секретаре Мезенове В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда в пгт. Ленино, гражданское дело по иску администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городу Севастополю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство имущество и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права невостребованной земельной доли, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,-
УСТАНОВИЛ:
Администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право на невостребованную земельную долю (пай), площадью 5,9 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП им. Калинина, №, принадлежавшую ФИО3, признав право собственности на указанную долю за муниципальным образованием Глазовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым.
Обосновывая заявленные требования, истец указал, что в список собственников земельных долей КСП им. Калинина был включен, в том числе, ФИО3. После смерти ФИО3 наследство никто не принял, в связи с чем, орган местного самоуправления считает указанную в иске земельную долю (пай) невостребованной. При этом, истец выполнил все предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", требования, в связи с чем, орган местного самоуправления обратился в суд с настоящим иском.
Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 20 апреля 2022 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Представитель истца – администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, по имеющимся в нем письменным материалам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в суд является обоснованным.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением Ленинской районной государственной администрации № 101 от 22 февраля 2000 года утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 5,9 в условных кадастровых гектарах по КСП им. Калинина Ленинского района, право на который имели 240 человек указанного предприятия.
При этом, ФИО3 как член КСП им. Калинина Глазовского сельского совета, получил право на земельную долю (пай), размером 5,9 в условных кадастровых гектарах в указанном предприятии. Данное обстоятельство подтверждается копией Книги регистрации сертификатов о выдаче на его имя сертификата серии КМ №.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщений нотариусов нотариального округа Республики ФИО2, следует, что наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения относительно земельного участка, расположенного по адресу: Республика ФИО2, , Глазовский сельский совет, лот 21, участок 7 (л.д. 49).
Постановлением комиссии общего собрания владельцев долевой собственности на земельные доли паи на территории Глазовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных паев, которые опубликованы в газете «ФИО2» (л.д. 23), в котором в том числе указан пай ФИО3.
Постановлением администрации Глазовского сельского поселения Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных паев опубликованы в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационном стенде администрации Глазовского сельского поселения (л.д. 21).
Постановлением администрации Глазовского сельского поселения Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны невостребованными земельные доли (паи) на территории Глазовского сельского поселения, которые опубликованы в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационном стенде администрации Глазовского сельского поселения (л.д. 24).
Как следует из комиссионного акта обследования земельной доли (пая) от ДД.ММ.ГГГГ, на расстоянии ориентировочно 2 км в северо-ФИО4 направлении от в массиве земель, определенных при паевании как лот 21, комиссией произведен осмотр Пая на местности.
По результатам осмотра Пая комиссией установлено, что Пай не обрабатывается ориентировочно в течение 10 – 15 лет. Поверхность земли полностью заросла сорняками, имеется очаговое наличие дикорастущего кустарника, следы пахоты полностью отсутствуют.
Комиссией установлено, что сведения о кадастровом номере Пая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района отсутствуют, сведения о передачи в аренду Пая в администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района отсутствуют (л.д. 20).
В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В связи с обращением администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Материалами дела достоверно подтверждается, что администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц 9 декабря 2014 года, подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный решением общего собрания участников долевой собственности от 6 февраля 2016 года, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма», на официальном сайте Правительства Республики Крым от 30 мая 2015 года, а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, принадлежащая ФИО3 (л.д. 23).
При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО3 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю ФИО3 при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал, не предъявлены какие-либо требования в отношении данной земельной доли и в судебном порядке.
Таким образом, ни один из наследников после смерти ФИО3 наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, а также не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал указанную земельную долю по назначению более трех лет подряд. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля не была востребована наследниками наследодателя. Кроме того, и сам ФИО3 при жизни не распоряжался земельной долей и не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на принадлежащую наследодателю земельную долю.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО3, обоснованно была признана истцом невостребованной, что в свою очередь является основанием, в соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания за администрацией Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым права на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО3 на эту же земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Иск администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю (пай), площадью 5,9 условных кадастровых гектар, без определения границ этой доли в натуре (на местности), в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения, согласно сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать за муниципальным образованием Глазовское сельское поселение Республики ФИО2 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), площадью 5,9 условных кадастровых гектар, без определения границ этой доли в натуре (на местности), в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, согласно сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Копаев