Дело № 2-2209/2025

УИД 74RS0038-01-2025-001358-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит признать право собственности истца на земельный участок с кадастровым № общей площадью 2 558 кв.м.

В качестве основания иска указал, что является собственником нежилого строения – гаража с кадастровым № общей площадью 500 кв.м. С ДАТА истец неоднократно обращался в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №, на котором расположен указанный гараж. Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА на администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области возложена обязанность предоставить спорный земельный участок в собственность истца течение двадцати дней. До настоящего времени решения суда не исполнено. Истец полагает, что имеет право на предоставление участка в собственность бесплатно на основании пп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо ФИО2 представитель третьего лица ПГК «Лада» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Статьей 42 ЗК РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, определенного в пункте 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что ФИО1 на основании справки ПГК «Лада» от ДАТА (л.д. 74) является собственником нежилого строения – гаража с кадастровым № общей площадью 500 кв.м по АДРЕС (л.д. 7-12 – выписка из ЕГРН). Право собственности истца зарегистрировано ДАТА. По сведениям ЕГРН указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДАТА, расположен на земельном участке с кадастровым №.

Земельный участок с кадастровым № общей площадью 2558 кв.м по АДРЕС, вид разрешенного использования – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуальных гаражей, поставлен на кадастровый учет ДАТА (л.д. 13-23), границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ДАТА в результате раздела земельного участка с кадастровым № (л.д. 95).

ДАТА ФИО1 обращался в КУиЗО Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №.

Письмом КУиЗО Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку согласно публичной кадастровой карте на земельном участке отсутствует объект капитального строительства.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА. вышеуказанный отказ от ДАТА признан незаконным, суд обязал повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА оставлено без изменений.

При повторном рассмотрении заявления ФИО1 во исполнение решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА административному истцу дан ответ администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области письмом от ДАТА № об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым № в собственность в соответствии с п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ по тем же основаниям со ссылкой на акт осмотра земельного участка и сведения публичной кадастровой карте, согласно которым на земельном участке отсутствует объект капитального строительства.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА суд признал незаконным отказ администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, выраженный в письме от ДАТА №, обязал Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 в собственность земельный участок с кадастровым № общей площадью 2558 кв.м по АДРЕС и сообщить об исполнении настоящего решения суда административному истцу и суду (л.д. 24-26).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДАТА решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА изменено в части установления срока предоставления ФИО1 земельного участка в собственность (л.д. 27-31).

Кассационным определением судебной коллегией по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА вышеуказанные решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДАТА отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 54-56).

Кассационным определением судебной коллегией по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА вышеуказанные решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДАТА отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 50-53).

Вышеуказанными кассационными определениями установлено, что на спорном земельном участке отсутствует здание гаража площадью 500 кв.м, на участке имеются парковка для автомобилей, которая примыкает непосредственно к строению, расположенному на земельном участке с кадастровым №, железобетонные блоки и плиты, железобетонные гаражи. При этом судебной коллегией также учтено, что гараж, принадлежащий ФИО1 демонтирован по его инициативе в связи с отсутствием в нем необходимости, а именно в целях размещения транспортной площадки для функционирования соседнего гаража, в настоящее время и по настоящее время гараж не восстановлен. Из договора подряда на выполнение демонтажных работ от ДАТА и технического заключения № от ДАТА установлено, что наружные стены и перекрытия гаража, принадлежащие ФИО1 снесены из-за технологической необходимости размещения транспортной площадки для функционирования соседнего гаража на земельном участке с кадастровым №, принадлежащего ФИО1, на месте нежилого здания с кадастровым № сохранен фундамент, техническое состояние фундамента работоспособное, стены и перекрытия могут быть восстановлены.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на спорном земельном участке отсутствует объект, относящийся к недвижимому имуществу по смыслу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и техническое состояние которого позволяет использовать данный объекты целевому назначению в качестве гаража.

Таким образом, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется, исковое заявление предъявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2025..