РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, с участием представителя заинтересованного лица Перовского РОСП ГУФССП России по адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-167/23 по иску ФИО1 к Главному судебному приставу адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному судебному приставу адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 о признании действий незаконными.
В обосновании исковых требований истец указала, что мировым судьей судебного участка № 54 Центрального судебного района адрес с ООО «Интикетс» в ее пользу взысканы денежные средства, августа 2021 года мировым судьей выдан исполнительный лист серии ВС № 087376470. Данный исполнительный документ направлен в адрес ГУФССП России по адрес и получен адресатом 16 сентября 2021 года, в дальнейшем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, с которым истец не согласна, поскольку оно вынесено с нарушением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем истец просит признать незаконными действия (бездействия) главного судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по адрес ФИО2, судебного пристава-исполнителя РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 по не принятию заявления истца от 10 сентября 2021 года с просьбой возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС № 087376470;
по не возбуждению исполнительного производства на основании заявления от 10 сентября 2021 года и прилагаемого исполнительного листа ВС № 087376470;
признать незаконным отказ в возбуждении исполнительного производства путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по результатам рассмотрения направленного исполнительного листа ВС № 087376470 и заявления от 10 сентября 2021 года.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Перовского РОСП ГУФССП России по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что судебным приставом-исполнителем 25 октября 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ не содержал сведения об ИНН должника.
Административный ответчик Главный судебный пристав адрес ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованные лица ГУФССП России по адрес, ООО «Интикетс» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения заинтересованного лица Перовского РОСП ГУФССП России по адрес – по доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района адрес от 15 июня 2021 года с ООО «Интикетс» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере сумма, уплаченные в качестве стоимости электронных билетов, штраф в размере сумма, всего сумма Решение вступило в законную силу 16 августа 2021 года.
20 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 54 Центрального судебного района адрес выдан исполнительный лист ВС № 087376470.
10 сентября 2021 года истец обратилась на имя руководителя ГУФССП России по адрес с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа ВС № 087376470 и возбуждению исполнительного производства. К заявлению приложен исполнительный лист ВС № 087376470.
Данное заявление и исполнительный документы направлено истцом почтой в адрес ГУФССП России по адрес 14 сентября 2021 года и получено ГУФССП России по адрес 16 сентября 2021 года, согласно сведениям Почты России РПО 67201260044772.
Указанное заявление и исполнительный лист передан ГУФССП России по адрес в Перовского РОСП ГУФССП России по адрес.
25 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку не указаны сведения о должнике: не указан ИНН должника.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Заявление истца от 10 сентября 2021 года и исполнительный лист передан ГУФССП России по адрес в Перовского РОСП ГУФССП России по адрес.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
Принятие мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, отнесено законом к полномочиям судебного пристава-исполнителя.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца к Главному судебному приставу адрес ФИО2 о признании действий незаконными, не имеется.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.
Действительно, в соответствии с пп. "б" п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе должны быть указаны для организации - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В данном случае несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства.
При этом судебный пристав-исполнитель не лишен возможности идентифицировать должника.
Между тем, как следует из заявления истца от 10 сентября 2021 года о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 087376470, ФИО1 указан ИНН должника, 7720312951, указан ОГРН <***>).
В данном случае отказ в возбуждении исполнительного производства по формальному основанию нарушает права и законные интересы взыскателя, лишенного при указанных обстоятельствах возможности получить исполнение по исполнительному документу.
Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 087376470; а также требования истца о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа исполнительного листа ВС № 087376470, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований истца о не принятии ее заявления от 10 сентября 2021 года к рассмотрению и отказа в рассмотрении указанного заявления не имеется, поскольку данное заявление было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, по результатам рассмотрения заявления вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 по не возбуждению исполнительного производства на основании заявления ФИО1 от 10 сентября 2021 года и исполнительного листа серии ВС № 087376470;
признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя РОСП ГУФССП России по адрес ФИО3 в возбуждении исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 10 сентября 2021 года и исполнительного листа ВС № 087376470.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио