Решение по делу № 2А-392/2022 от 12.10.2022 | Никольский районный суд (Вологодская область)

Дело № 2а-392/2022

УИД 35RS0017-01-2022-000507-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 12 октября 2022 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием помощника прокурора Никольского района Тропиной М.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Никольскому району Вологодской области к ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженцу д. хххххх, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО2 осужден приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 11.02.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.05.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области.

В связи с тем, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и имеет судимость за преступление, относящееся к категории тяжких, в настоящее время судимость не снята и не погашена, с июня 2022 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 19.13 КоАП РФ, начальник ОМВД России по Никольскому району обратился с административным иском об установлении над ФИО2 административного надзора на срок три года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлении ему административных ограничений:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период времени с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня;

запрещение выезда за пределы Никольского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Никольскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме.

ФИО2 в суде с административным иском согласился частично. Согласился с установлением ему административных ограничений по явке в ОВД и запрещение покидать место жительства с 22 до 6 утра, с административным ограничением запрещения выезда за пределы района не согласен, так как является инвалидом 2 группы и ему необходимо выезжать за пределы района на длительное лечение.

Помощник прокурора Никольского района Тропина М.В. в своем заключении считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, считает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Никольского муниципального района Вологодской области ФИО2 устанавливать нецелесообразно, так как никаких нарушений, связанных с выездом за пределы района он не совершал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии со статьей 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, 8-летний срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с момента освобождения 11.05.2018, срок погашения судимости истекает 11.05.2026.

В судебном заседании установлена совокупность обстоятельств, при которых возможно установление административного надзора в отношении ФИО2

В период срока непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в течение одного года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, и административное правонарушение, предусмотренное с. 20.21 КоАП РФ, что в совокупности является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Никольскому району от 06.06.2022 ФИО2 назначено административное наказание по ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.06.2022.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 14.09.2022 по ст. 19.13 КоАП РФ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 04.10.2022.

Из характеристики УУП ОМВД России по Никольскому району ФИО3 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, является инвалидом 2 группы, склонен к употреблению спиртных напитков запоями, поддерживает общение с лицами ранее судимыми.

Согласно п.23-24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При установлении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает характер, степень общественной опасности, обстоятельства совершенного ФИО2 тяжкого преступления, сведения о его личности, его семейное положение, отсутствие постоянного места работы, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений.

С учетом позиции административного ответчика и прокурора суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ОМВД России по Никольскому району Вологодской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, на 3 (три) года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период времени с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня;

В удовлетворении административного иска в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.

Судья А.И. Пожилов