Дело № 2а-5967/2022
УИД 30RS0001-01-2022-010476-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 7 декабря 2022 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
Бектемировой С.Ш.
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокуратура Советского района города Астрахани в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет»,
установил:
Заместитель прокурора Советского района г. Астрахани обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы распространения незаконной информации. Установлено, что на сайте <данные изъяты>, размещена информация о продаже картины с фото-изображением Степана Бандеры. Степан Бандера являлся лидером «Организации украинских националистов», воевавших на стороне гитлеровской Германии, признанной решением Нюрнбергского трибунала коллаборационистской. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует, в связи с чем просит признать информацию, размещенную на «Интернет» сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Административный истец заместитель прокурора Советского района г. Астрахани извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации).
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы распространения незаконной информации. Установлено, что на сайте <данные изъяты>, размещена информация о продаже картины с фото-изображением Степана Бандеры. Степан Бандера являлся лидером «Организации украинских националистов», воевавших на стороне гитлеровской Германии, признанной решением Нюрнбергского трибунала коллаборационистской. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует.
Наличие свободного доступа к Интернет-сайту <данные изъяты>, содержащей информацию о продаже картины с фотоизображением Степана Бандеры, запрещенной в РФ, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской федерации и неопределенного круга лиц.
Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В административном исковом заявлении прокурор Советского района г. Астрахани о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
В резолютивной части решения суда также устанавливается обязанность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокуратура Советского района города Астрахани в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице сайта с адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2022 г.
Судья Бектемирова С.Ш.