Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> (<адрес>) в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савик С.А.,

с участием:

представителя административного ответчика УФССП по <адрес> - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав следующее: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя – ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 026 руб. 89 коп., на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес>.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем длительное время не применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не исполняются, копии процессуальных документов, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, поскольку он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2, выразившееся в следующем:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд за переделы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в очередном отпуске, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> - ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, предоставила возражения на иск, указав следующее: с момента возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были выполнены все необходимые исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа: направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в целях установления наличия счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них, по результатам полученных ответов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно ответам регистрирующих органов имущество за должником не зарегистрировано. Установлено место регистрации должника - <адрес>, судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника, установлено, что должник по адресу не проживает. В рамках исполнительного производства были удержаны денежные средства, находящиеся на счете должника, открытом в ПАО «Сбербанк России» в сумме 1299,75 руб., перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет 33 447,61 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с мобилизацией должника.

Заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явился, судебная повестка направлена по адресу проживания, указанному в административном иске.

Выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав предоставленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий определен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> поступил на исполнение судебный приказ мирового судьи 1-го судебного участка Болотнинского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное, предметом исполнения является взыскании с должника ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 35 026,89 руб., расходов по оплате государственной пошлины, взысканных на основании судебного приказа №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное с иными исполнительными производствами: №-ИП, №-ИП в соответствии с со ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств на счетах, в Пенсионный фонд, а также в учетно-регистрирующие органы в целях установления регистрации должника, его семейного положения, наличия у него имущества и транспортных средств. По результатам поступивших ответов установлено место регистрации должника, отсутствие в собственности должника недвижимого имущества, авто-, мототранспортных средств, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок 6 месяцев.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах банков и иных кредитных организаций: КЕМЕРОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8615 ПАО СБЕРБАНК, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО МФК «ОТП Финанс», АО «АЛЬФА-БАНК», СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО). В результате исполнительных действий со счета должника, открытого в ПАО «Сбербанк России» удержаны денежные средства в сумме – 1299,75 руб., которые ДД.ММ.ГГГГ перечислены взыскателю. Остаток задолженности составляет 33447,61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд в адрес должника, составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что проживания должника по месту регистрации не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с участием должника-гражданина в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, его призывом на военную службу по мобилизации, с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Иных доказательств, сторонами не предоставлено.

Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

В силу приведенных норм Федеральных законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», судебный пристава, исполняя возложенные на него обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, самостоятельно определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», которые следует выполнить в целях обеспечения прав взыскателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, вопреки доводам иска, судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника путем своевременного направления запросов, наложен арест на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, в результате чего произведено частичное удержание денежных средств в пользу взыскателя. Также судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об ограничении права должника на выезд за переделы Российской Федерации. Имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено. В настоящее время исполнительное производство приостановлено в связи с мобилизацией должника и его нахождением в зоне специальной военной операции. Данная мера будет действовать до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства. Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушений прав взыскателя судом не установлено.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Кубасова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №