Решение по делу № 2-3607/2022 от 08.02.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Гонтарук Н.Б.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Московского района г. Твери Ильницкой Ю.Ю.,

представителя ответчика Управления образования Администрации г. Твери по доверенности – ФИО1,

представителя третьего лица Администрации г. Твери по доверенности – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «Средняя школа № 55», Управлению образования Администрации г. Твери об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении,

установил:

прокурор Московского района г. Твери в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № 55», Управлению образования Администрации г. Твери об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении.

Иск мотивирован тем, что в сентябре 2022 года прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства, требований законодательства в сфере здравоохранения в деятельности МБОУ «Средняя школа № 55».

В ходе проверки установлено, что между ГБУЗ «ГКБ № 6» и МБОУ «Средняя школа № 55» заключен договор о взаимодействии по организации медицинского обслуживания обучающихся. В образовательном учреждении имеется медкабинет.

- 1 тонометр с возрастными манжетами, 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 2 динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, комплект анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглабина, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

В связи с выявленными нарушениями, 16.09.2022 прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Средняя школа № 55» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. При этом, нарушения, изложенные в представлении, не устранены в связи с отсутствием финансовых средств, требуемых для оснащения медицинского кабинета в соответствии с предъявляемыми требованиями.

До настоящего времени медицинский кабинет МБОУ «Средняя школа № 55» не соответствует стандартам его оснащения, деятельность образовательного учреждения не отвечает требованиям законодательства о здравоохранении, что нарушает права на медицинское обслуживание обучающихся несовершеннолетних.

В рамках рассмотрения представления, Учреждением осуществлен запрос на выделение денежных средств для исполнения мероприятий по оснащению медицинского кабинета указанным оборудованием. Однако, несмотря на принятые Учреждением меры по выполнению вышеназванных мероприятий, вопрос о выделении финансовых средств на указанные цели из бюджета муниципального образования «город Тверь» не решен, нарушения не устранены.

Допущенные в Учреждении нарушения негативно сказываются на уровне соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства требований законодательства в сфере здравоохранения, ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, учительского состава и иных граждан, т.е. неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1.6 Устава МБОУ «Средняя школа № 55» функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация г. Твери в лице Управления образования Администрации г. Твери.

Деятельность Учреждения непосредственно финансируется Учредителем (п. 6.16 Устава МБОУ «Средняя школа № 55»).

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет Администрация г. Твери в лице Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (п.1.8 Устава МБОУ «Средняя школа № 55»).

Органом по управлению муниципальным имуществом г. Твери в данном случае является Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (далее - Департамент).

Постановлением Главы администрации г. Твери от 23.01.2007 № 198 утверждено Положение о департаменте управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (далее - Положение).

Согласно п. 1.1 Департамент является структурным подразделением Администрации г. Твери, созданным для реализации задач, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом г. Твери.

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом г. Твери, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением (п. 1.3 Положения).

Основными функциями Департамента являются, в том числе, осуществление функций и полномочий собственника имущества муниципальных учреждений, а также отдельных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством РФ, в случаях и в порядке, установленных правовыми актами органов местного самоуправления г. Твери; осуществление в соответствии с законодательством РФ контроля за деятельностью муниципальных учреждений, использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного им в оперативное управление: дача согласия на совершение учреждениями сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления г. Твери; закрепление в установленном законодательством РФ порядке за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления, осуществление изъятия объектов муниципальной собственности из оперативного управления муниципальных учреждений, а также принятие отказа указанных организаций от права оперативного управления (п.п. 3.1.16-3.1.19 Положения).

Согласно п. 1 ст. 5 Положения о бюджетном процессе в г. Твери, утвержденного решением Тверской городской думы от 02.06.2021 № 79, Администрация г. Твери обладает полномочиями главного распорядителя бюджета г. Твери.

Согласно п. 3.10.6 ст. 3 Положения об управлении образования Администрации г. Твери, утвержденного постановлением Администрации г. Твери от 01.02.2011 № 93, Управление образования Администрации г. Твери обладает полномочиями распорядителя бюджета г. Твери.

Таким образом, учитывая, что Учреждение не имеет собственных финансовых средств для устранения выявленных нарушений законодательства, гарантирующего охрану и укрепление здоровья обучающихся, необходимо привлечение в качестве соответчика Управления образования Администрации г. Твери, выполняющего функции распорядителя бюджетных средств г. Твери.

На основании изложенного, истец просит обязать МБОУ «Средняя школа № 55» в срок не позднее 3 месяцев с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по оснащению медицинского кабинета в соответстви со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н), выполнить мероприятия по закупке и установке недостающего оборудования, а именно: 1 тонометр с возрастными манжетами, один стетофонендоскоп, 2 секундомера, 2 динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, комплект анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглабина, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

Обязать Управление образования Администрации г. Твери обеспечить МБОУ «Средняя школа № 55» финансированием в объеме, необходимом для оснащения медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н) для закупки и установки недостающего оборудования, а именно: 1 тонометр с возрастными манжетами, 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 2 динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, комплект анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглабина, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

Определением Московского районного суда г. Твери от 16.01.2023 производство по делу в части заявленных требований к МБОУ «Средняя школа № 55», Управлению образования Администрации г. Твери о выполнении мероприятий по финансированию, закупке и установке недостающего оборудования: комплекта анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглабина; комплекта аппаратно-программного комплекса для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнены, в окончательной редакции истец просит обязать МБОУ «Средняя школа № 55» в срок не позднее 3 месяцев с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по оснащению медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н) выполнить мероприятия по закупке и установке недостающего оборудования, а именно: 1 тонометр с возрастными манжетами, один стетофонендоскоп, два секундомера, два динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

Обязать Управление образования Администрации г. Твери в срок до 30.06.2023 обеспечить МБОУ «Средняя школа № 55» финансированием в объеме, необходимом для оснащения медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н) для закупки и установки следующего недостающего оборудования: 1 тонометр с возрастными манжетами, один стетофонендоскоп, два секундомера, два динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Московского района г. Твери Ильницкая Ю.Ю. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, против увеличения срока для устранения выявленных нарушений не возражала.

Представитель ответчика Управления образования Администрации г. Твери по доверенности – ФИО1, в судебном заседании против заявленных требований не возражал, пояснив, что работа по устранению выявленных нарушений ими ведётся, однако имеются финансовые и организационные проблемы в части сроков устранения указанных нарушений. Просил установить срок для устранения выявленных нарушений до сентября 2023 года.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г. Твери – ФИО2, позицию представителя Управления образования Администрации г. Твери – ФИО1 поддержала, просила также установить срок для устранения выявленных нарушений до сентября 2023 года.

В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 55» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель третьего лица - Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч, 2. ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 32 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 12 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Части 1 и 3 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентируют, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федераци 05.11.2013 №822н в соответствии со ст. 54 Федерального закона 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержден Порядок организации охраны здоровья несовершеннолетних, согласно которому в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должно быть предоставлено медицинское помещение, соответствующее условиям и требованиям осуществления медицинской деятельности, оснащенное мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н, является Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Пунктами 3,7,8, 10, 12, 13, 16, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 34, 42, 49, 50, 52, 61 Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, предусмотрено наличие тонометров с возрастными манжетами (по норме 2), секундомеров (по норме 2), динамометров кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (по норме 4), плантографа (по норме 1), оториноскопа с набором воронок (по норме 1), анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглабина (по норме 1 комплекта), аппаратно-программный комплекса для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (по норме 1 комплекта), шприцов одноразовых с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл (по норме 1 комплекта), 2 мл (по норме 5 комплектов), 5 мл (по норме 5 комплектов), 10 мл (по норме 1 комплекта), комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (по норме 1), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (по норме 1), медицинских грелок (по норме 2), носилок (по норме 2), травматологической укладки (по норме 1 комплекта), зондов желудочных разных размеров (по норме 4), посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (по норме 1 комплект), медицинских ширм (по норме 2), биксов больших (по норме 2), биксов малых (по норме 2), корцангов (по норме 4), коврика (1м х 1,5 м) (по норме 1).

В соответствии с Уставом МБОУ «Средняя школа № 55», утвержденным приказом управления образования Администрации г. Твери от 13.01.2015 № 17, МБОУ «Средняя школа № 55» является некоммерческой организацией, созданной собственником для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г. Твери в сфере образования, создано и зарегистрировано в качестве юридического лица.

Местонахождение и почтовый адрес МБОУ «Средняя школа № 55»: 170043, <...>.

Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение. Тип учреждения – общеобразовательное, бюджетное.

В соответствии с п. 2.2 Устава, основным видом деятельности МБОУ «Средняя школа № 55» является образовательная деятельность по реализации основных общеобразовательных программ различных видов, уровней и направлений в соответствии с пп. 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Устава.

Деятельность Учреждения непосредственно финансируется Учредителем (п. 6.16 Устава МБОУ «Средняя школа № 55»).

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2022 года прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства, требований законодательства в сфере здравоохранения в деятельности МБОУ «Средняя школа № 55».

В ходе осмотра медкабинета МБОУ «Средняя школа № 55» выявлен ряд нарушений законодательства о здравоохранении, а именно Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5.11.2013 № 822н), в частности отсутствовало следующее оборудование (оснащение): 1 тонометр с возрастными манжетами, один стетофонендоскоп, два секундомера, два динамометра кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф, оториноскоп с набором воронок, 1 холодильник, шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузыря для льда, 1 жгут кровоостанавливающий резиновый, 1 носилки, травматологическая укладка, 4 зонда желудочных разных размеров, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинские ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцета, 4 корцанга, персональный компьютер, принтер, сейф для хранения медикаментов, коврик (1м х 1,5 м).

Судом также установлено, что указанные нарушения Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, ответчиками в полном объеме не устранены.

Ответчики данные обстоятельства не оспаривают.

Выявленные нарушения негативно сказываются на уровне соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства требований законодательства в сфере здравоохранения, ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, учительского состава и иных граждан, т.е. неопределенного круга лиц. Оснований для освобождения ответчиков от ответственности судом не установлено. В связи с чем, имеются законные основания для возложения на ответчиков обязанностей по устранению выявленных нарушений.

При наличии установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о здравоохранения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, - суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчиков по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, позиции ответчиков, исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить Управлению образования Администрации г. Твери срок для обеспечения финансирования – до 01.09.2023, а МБОУ «Средняя школа № 55» установить срок для устранения нарушений законодательства о здравоохранении - не позднее трех месяцев с момента выделения финансирования в необходимом объеме, против чего истец не возражал.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобождён от уплаты госпошлины, то подлежащая уплате при подаче иска госпошлина, рассчитанная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика МБОУ «Средняя школа № 55» в размере 300 руб.

Вместе с тем, поскольку в соответствии с «Положением об управлении образования Администрации города Твери», утвержденным Постановлением Администрации города Твери от 01.02.2011 № 93, Управление образования Администрации города Твери является структурным подразделением Администрации города Твери по вопросам в сфере образования, обладает всеми полномочиями учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, муниципальных казенных учреждений, оно не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, в связи, с чем освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Московского района г. Твери, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «Средняя школа № 55», Управлению образования Администрации г. Твери об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении – удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя школа № 55» в срок не позднее 3 месяцев с момента выделения финансирования в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по оснащению медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н) выполнить мероприятия по закупке и установке недостающего оборудования, а именно: 1 тонометра с возрастными манжетами, 1 стетофонендоскопа, 2 секундомеров, 2 динамометров кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантографа, оториноскопа с набором воронок, 1 холодильника, шприцов одноразовых с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лотка медицинского почкообразного, аппарата Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузырей для льда, 1 жгута кровоостанавливающего резинового, 1 носилок, травматологической укладки, 4 зондов желудочных разных размеров, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинских ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцетов, 4 корцангов, персонального компьютера, принтера, сейфа для хранения медикаментов, коврика (1м х 1,5 м).

Обязать Управление образования Администрации г. Твери в срок до 01.09.2023 обеспечить МБОУ «Средняя школа № 55» финансированием в объеме, необходимом для оснащения медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н) для закупки и установки недостающего оборудования, а именно: 1 тонометра с возрастными манжетами, 1 стетофонендоскопа, 2 секундомеров, 2 динамометров кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантографа, оториноскопа с набором воронок, 1 холодильника, шприцов одноразовых с иглами (комплект 100 штук) объемом 1 мл, 2 мл, 5 мл, 10 мл, лотка медицинского почкообразного, аппарата Рота с таблицей ФИО3 - ФИО4, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, 2 пузырей для льда, 1 жгута кровоостанавливающего резинового, 1 носилок, травматологической укладки, 4 зондов желудочных разных размеров, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 медицинских ширмы, 2 бикса больших, 2 бикса малых, 4 пинцетов, 4 корцангов, персонального компьютера, принтера, сейфа для хранения медикаментов, коврика (1м х 1,5 м).

Взыскать с МБОУ «Средняя школа № 55» государственную пошлину в размере 300 руб. в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.02.2023.

Председательствующий <данные изъяты> Н.Б. Гонтарук

<данные изъяты>