УИД: 56RS0N-35
N
Решение
Именем Российской Федерации
... 20 июля 2022 года
Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратился с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 25.01.2022г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
С указанным решением пенсионного органа истец не согласен, полагает оно вынесено незаконно и необоснованно.
В ходе судебного разбирательства истец, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, окончательно просил:
признать незаконным решение заместителя начальника Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от ... в части отказа во включении в страховой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы: с ... по ... в должности авиамеханика цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с ... авиатехник цеха N ОТО АТБ, Оренбургского объединенного авиаотряда, а также периодов учебы и службы в составе Вооруженных Сил CCCP.
возложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. – авиамеханик цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с 01.06.1989г. – авиатехник цеха N ОТО АТБ Оренбургского объединенного авиаотряда;
с 01.09.1984г. по 26.06.1985г., с 01.09.1987г. по 05.07.1989г. – учеба в Троицком авиационном техническом училище ГА по специальности 1303 «Техническая эксплуатация воздушных судов и авиадвигателей»;
с 27.06.1985г. по 07.05.1987г. – служба в составе Вооруженных Сил С.;
возложить обязанность на Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда РФ по ... назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21.10.2021г.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516.
В подпункте "з" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ... N 665 (ред. от ...) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденные Постановлением Совета М.Р. от ... N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
Согласно п. 1 Списка N 459, в данный список включены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 13, п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
... Постановлением Совета М.С. N 1412 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава.
В п. 1 названного Положения указано, что пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.
Пунктом 11 Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ... N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.
Статьей 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии с п. 1-2 ст. 14 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что ФИО3 21.10.2021г. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N–ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 25.01.2022г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
По представленным документам продолжительность страхового стажа гражданской авиации составила 28 лет 08 месяца 26 день (требуется 25 лет страхового стажа в гражданской авиации), продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 19 лет 08 месяцев 14 дней (требуется 20 лет).
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих не засчитаны периоды:
с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. – авиатехник цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с 01.06.1989г. авиатехник цеха N ОТО АТБ, Оренбургского объединенного авиаотряда, занятость полный рабочий день по непосредственному оперативному периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов не подтверждена.
Из записей в трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов, следует, что с 27.06.1985г. по 07.05.1987г. он проходил службу в Советской Армии. До поступления в Оренбургский ОАО обучался в Троицком АТУ ГА; 20.02.1989г. по окончании училища принят стажером АТБ в Оренбургский объединенный авиаотряд; 20.03.1989г. назначен на должность авиамеханика цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ по 2 классу 3 разряду, вредные условия; 01.06.1989г. переведен на должность авиатехника цеха N ОТО АТБ по 3 классу 4 разряда, вредные условия; Оренбургский объединенный авиаотряд переименован в Оренбургское государственное авиапредприятие; 01.06.1994г. присвоен 2 класс 5 разряд авиатехника; Оренбургское государственное авиапредприятие переименовано в Государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии»; 05.11.2001г. присвоен 6 разряд авиатехника; Государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии» переименовано в ФГУП «Оренбургские авиалинии»; 03.09.2009г. уволен по собственному желанию.
Данные периоды работы согласуются с периодами работы, указанными в выданной ГБУ «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» архивной справке N от 12.07.2021г., согласно которой в объединенном архивном фонде Предприятий гражданской авиации ... (...-...), Аэропорт, ... обнаружены следующие сведения о работе ФИО3:
приказом командира Оренбургского объединенного авиаотряда от ...г. N/Л § 5 ФИО3 молодой специалист, прибывший по окончанию Троицкого АТУ ГА (аббревиатуры не расшифрованы) допущен к производственной стажировке в АТБ (аббревиатура не расшифрована) сроком на один месяц, без выплаты денежного содержания, с последующим назначением на оплачиваемую должность, с ...
Приказом командира Оренбургского объединенного авиаотряда от ... N/л § 1 ФИО3, курсант АТУ ГА (аббревиатуры не расшифрованы), по окончанию стажировки, назначен на должность авиамеханика цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (аббревиатура не расшифрована) (цех N), с ч/ставкой 78,1 коп. (так в документе) по 2 классу 3 разряду, 4% за вредность (так в документе), с ...
Приказом командира Оренбургского объединенного авиаотряда от ... N/л 22 Кипpoв В.Н., авиамеханик АТБ (так в документе, аббревиатура не расшифрована), сдавший второй этап госэкзаменов, назначен на должность авиатехника цеха N ОТО АТБ (аббревиатуры не расшифрованы), с ч/ставкой 87,7 коп. (так в документе) по 3 классу 4 разряду, 4 % за вредность (так в документе), с ...
Приказом командира Оренбургского объединенного авиаотряда от ... N-л § 5 ФИО3, авиатехнику цеха N АТБ (так в документе, аббревиатура не расшифрована), присвоен 2 класс 5 разряд авиатехника с ч/ставкой 1221,0 рублей +20% за классность (так в документе), с ...
Согласно примечаний, другой работник с такой фамилией, именем и отчеством в документах за указанный период не значится.
Кроме того, в материалы дела предоставлена архивная справка, выданная ГБУ «Объединенный государственный архив ...» N-С от 16.12.2021г., в которой содержатся сведения о переименовании Оренбургского объединенного авиаотряда, а именно: Приказом М. гражданской авиации С. от ... N Оренбургский объединённый авиаотряд Приволжского управления гражданской авиации переведён на статус государственного предприятия.
В соответствии с распоряжением учредителя - комитета по управлению государственным имуществом ... от ... N-р, создано государственное Оренбургское авиапредприятие (далее -Оренбургское авиапредприятие), утверждён устав.
Оренбургское авиапредприятие являлось правопреемником имущественных прав и обязанностей Оренбургского авиаотряда, на базе которого оно создано.
На собрании трудового коллектива ... внесено дополнение и изменение в устав о переименовании Оренбургского авиапредприятия в государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии».
Директором Федеральной авиационной службы России от ... N.2.4-8, утверждён устав государственного унитарного авиационного предприятия «Оренбургские авиалинии» (ГУАП «Оренбургские авиалинии»).
ГУАП «Оренбургские авиалинии» отнесено к Федеральной государственной собственности Российской Федерации, являлось правопреемником Оренбургского авиапредприятия. Выдано свидетельство о государственной регистрации N серия М-97. Место нахождения: .... Аэропорт.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... N «О территориальных органах Министерства транспорта Российской Федерации», приказом М. транспорта Российской Федерации от ... N, образовано на базе переданного Министерству транспорта Российской Федерации Приволжского регионального управления упраздненной Федеральной службы воздушного транспорта России Приволжское окружное межрегиональное территориальное управление.
Распоряжением первого заместителя М. транспорта Российской Федерации от ... № НА-175-р, утверждён новый устав федерального государственного унитарного предприятия «Оренбургские авиалинии» (ФГУП «Оренбургские авиалинии»), согласованный распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ... N-р.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ... N «Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» и на основании распоряжения руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ... N-р реорганизовано ФГУП «Оренбургские авиалинии» в форме выделения из него федерального государственного унитарного предприятия «Международный аэропорт «Оренбург», осуществляющего аэропортовую деятельность, с передачей ему имущественного комплекса аэропорта Оренбург-Центральный.
... было организовано два авиапредприятия ФГУП «Оренбургские авиалинии» и ФГУП «Международный аэропорт «Оренбург».
Открытое акционерное общество «Оренбургские авиалинии» (далее - ОАО «Оренбургские авиалинии») создано путём преобразования ФГУП «Оренбургские авиалинии».
Учредителем являлась Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от ... N-р утверждён устав.
Выданы свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения от ... N.
ОАО «Оренбургские авиалинии» являлось правопреемником ФГУП «Оренбургские авиалинии».
В 2011 году полномочия единственного акционера ОАО «Оренбургские авиалинии» осуществляла Государственная корпорация по содействию, разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии».
В 2013 году полномочия единственного акционера ОАО «Оренбургские авиалинии» осуществляло открытое акционерное общество «Аэрофлот - российские авиалинии».
В соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации в устав ОАО «Оренбургские авиалинии» внесены изменения, согласно которым из полного официального наименования исключается слово «открытое». Теперь полное наименование организации звучит следующим образом: акционерное общество «Оренбургские авиалинии») или, сокращенно, АО «Оренбургские авиалинии».
АО «Оренбургские авиалинии» с ... вошло в состав нового авиаперевозчика «Россия», которая является участником группы «Аэрофлот». Основным пунктом базирования авиакомпании «Россия» стал Санкт-Петербург при наличии филиалов в Москве, Ростове-на-Дону и Оренбурге.
В начале июня 2016 года Росавиация аннулировала сертификат эксплуатанта АО «Оренбургские авиалинии», входящих в группу «Аэрофлот».
... решением Арбитражного суда ... по делу № N (резолютивная часть) АО «Оренбургские авиалинии» (ОГРН N, адрес: 460049, РФ, ..., посёлок Аэропорт) было признано несостоятельным (банкротом).
АО «Оренбургские авиалинии» присоединили к авиакомпании «Россия» путем ликвидации».
Работа по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации подтверждается и представленным в материалы дела свидетельством «Техника гражданской авиации» N N ФИО3, из раздела XIII свидетельства следует, что истец допущен: к руководству двигателем ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах ГА; к работе в качестве оператора по выполнению самостоятельного технического обслуживания на спецмашине типа УАГ-300; к самостоятельному ТО самолетов ТУ – 134, ТУ – 154Б.М в отрыве от базы в т.ч. при выполнении международных рейсов.
Из материалов наблюдательного дела следует, что 29.10.2009г. в ФГУП «Оренбургские авиалинии» проводилась документальная проверка «Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2009г. и обоснованность предоставления льготного пенсионного обеспечения работникам.
Из акта проверки следует, что согласно представленным первичным документам «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ по состоянию на 01.01.2009г. согласованны по профессиям и должностям, в числе прочих, значится профессия «авиационный техник по планеру и двигателям» и «авиационный техник по приборам и электрооборудованию, радиооборудованию» в Цехе оперативно-технического обслуживания Авиационно-технической базы. Таким образом, работодатель подтверждал право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные обстоятельства также были проверены пенсионным органом, о чем имеется акт. При этом отказано в согласовании профессиям и должностям: старший инструктор-парашютист (спасатель) и инструктор-парашютист в Региональной поисково-спасательной базе.
Основанием назначения пенсии досрочно является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.
Суд полагает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях, в условиях, предусмотренных Списком.
Период работы с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. имел место до регистрации ФИО3 системе обязательного пенсионного страхования (зарегистрирован 30.07.1998г.), льготная справка в отношении указанного периода в материалы дела не предоставлена.
Однако из приведенных выше доказательств, а именно трудовой книжки, архивных справок, согласованного Перечня льготных профессий, усматривается, что истец, работая в период с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. в должности авиамеханика цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N) ОТО АТБ Оренбургского объединенного авиаотряда, был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному, техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М.Р. от ... N 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением ФИО4 от ... N 1412.
Следует отметить, что истец в силу объективных причин не имеет возможности представить дополнительные документы, подтверждающие характер и условия труда в спорные периоды, поскольку предприятие, на котором он осуществлял трудовую деятельность на протяжении всего периода времени, прекратило свою деятельность, в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный стаж, не должны ущемлять законно возникшее у истца право на получение пенсии и не могут повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении оспариваемого периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО3 в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении специальный стаж периода работы с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. – авиамеханик цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с 01.06.1989г. – авиатехник цеха N ОТО АТБ Оренбургского объединенного авиаотряда, решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от25.01.2022г. признается судом в указанной части незаконным.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода с 01.09.1984г. по 26.06.1985г., с 01.09.1987г. по 05.07.1989г. – учеба в Троицком авиационном техническом училище ГА по специальности 1303 «Техническая эксплуатация воздушных судов и авиадвигателей»; с 27.06.1985г. по 07.05.1987г. – служба в составе Вооруженных Сил С., суд приходит к следующему выводу.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г N.
Пунктом 5 Правил N определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Включение в стаж на соответствующих видах работы периодов учебы и службы в рядах Советской Армии Правилами N не предусмотрено.
Таким образом, действующим в настоящее время законодательством прямо предусмотрено, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующему выводу.
С учетом включения указанных выше периодов работы, продолжительность специального стажа истца составит более требуемых 20 лет.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно- техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
ФИО5, ... года рождения, обратился ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возраста 55 дет достиг .... При таких обстоятельствах досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с даты достижения возраста 55 лет – 20.11.2021г., а не с даты обращения за ее назначением.
Таким образом, на ГУ ОПФР по ... подлежит возложению обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ..., а не с 20.10.2021г., как ошибочно полагал истец.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194–199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... (N) от 25.01.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода:
с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. – авиамеханик цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с 01.06.1989г. авиатехник цеха N ОТО АТБ Оренбургского объединенного авиаотряда.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (N) обязанность включить в стаж ФИО3, ... года рождения (СНИЛС N), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период:
с 20.03.1989г. по 31.12.1997г. – авиамеханик цеха техобслуживания самолетов по оперативным регламентам АТБ (цех N), с 01.06.1989г. авиатехник цеха N ОТО АТБ Оренбургского объединенного авиаотряда и назначить ФИО3, ... года рождения (СНИЛС N) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ....
В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья О.П. Михайлова
Копия верна
Судья
Секретарь