К делу №2-3313/2022

УИД № 23RS0011-01-2022-004501-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Геленджик «31» октября 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об обжаловании приостановления государственного кадастрового учета земельного участка, при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 231 кв.м.

В обоснование иска указано, что 06.05.2022 ФИО1, было подано в Управление Росреестра по Краснодарскому краю Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15, 19 Закона) от 06.05.2022 №MFC- 0548/2022-14171-1 с приложением следующих документов: Межевой план; Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 09.02.2021 г. № 205; Схема от 09.02.2021, Постановление от 22.06.2001 № 650; Свидетельство о праве на наследство по закону от 12.05.1981, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 231 кв.м., что подтверждается Описью документов от 06.05.2022 № MFC/2022-14171-1.

В ответ на данное заявление 18.05.2022 ФИО1 было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 обжаловал решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в апелляционную комиссию при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, однако решением заседания апелляционной комиссии от 21.06.2022 заявление ФИО1 было отклонено. Полагая, что основания для приостановления государственного кадастрового учета отсутствуют, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении уточненного искового заявления.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Гречко В.В. в заявлении в адрес суда просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения иска по основаниям, приведенным в письменных возражениях, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) и решения органа регистрации прав, их должностных лиц и специалистов в процессе получения государственной услуги.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении в адрес суда просила рассмотреть дело в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется, а свидетельством о праве на наследство по закону от 12.05.1981, удостоверенное нотариусом Геленджикской государственной нотариальной конторы Краснодарского края РСФС ФИО4, истцу должно принадлежать 1/3 доля наследственного имущества в виде земельного участка площадью 689 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако, учитывая причины приостановления постановки на государственный кадастровый учет, и согласно свидетельству о праве на наследство по закону, невозможно выделить из указанной площади участка (689 м.кв.), принадлежащую истцу 1/3 долю соблюдая размер предельных минимальных параметров земельного участка в размере 300 кв.м.

Так, п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ «Земельные участки, находящиеся государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное пользование).

П. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ: «В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на прав постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, ] течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления о( утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы иль решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости»;

п. 18, п. 20 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ: «18. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.», «п. 20. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.».

Из материалов дела следует, что 06.05.2022 ФИО1, было подано в Управление Росреестра по Краснодарскому краю заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15, 19 Закона) от 06.05.2022 №MFC- 0548/2022-14171-1 с приложением следующих документов: Межевой план; Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 09.02.2021 № 205; Схема от 09.02.2021 Постановление от 22.06.2001 № 650; Свидетельство о праве на наследство по закону от 12.05.1981, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 231 м.кв., что подтверждается Описью документов от 06.05.2022 № MFC/2022-14171-1.

В ответ на данное заявление 18.05.2022 ФИО1 было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ФИО1 обратился в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением от 16.06.2022 об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 18.05.2022 №

Решением заседания апелляционной комиссии от 21.06.2022 №23/22-204 заявление ФИО1 было отклонено.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 21.06.2022 №23/22-204 истцу отказано в учете земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по основаниям, аналогичным приведенным в решении о приостановлении государственного кадастрового учета от 18.05.2022 №№

Оценивая законность решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, суд принимает во внимание следующее.

Исходя из положений части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение ЕГРН и представляющим сведения, содержащиеся в ЕГРН, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Учитывая тот факт, что истцом в регистрирующий орган были представлены соответствующие документы, а так же тот факт, что изначально, при разделе общего участка, полученного наследниками в наследство, были нарушены его права в части ст. 1182 Гражданского кодекса РФ, согласно которой раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения, тогда как земельный участок общей площадью 689 кв.м., из которого нужно выделить 1/3 заявленную часть, получена истцом в качестве наследства на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 12.05.1981, то суд приходит к выводу об имеющихся основаниях для удовлетворения исковых требований истца, иначе его права на наследование по закону 1/3 доли в праве на наследство в виде земельного участка площадью 689, будут нарушены.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что защита прав истца может быть осуществлена путем возложения на ответчика обязанности устранить нарушение прав административных истцов, осуществив в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав настоящего судебного решения государственный кадастровый учет земельного участка площадью 231 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в ЕГРН сведений о праве собственности на него за ФИО1

При этом, рассматриваемые требования предъявлено к ответчику не в связи с нарушением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии прав истца, а в связи с возложением на ответчика функциональных обязанностей по ведению ЕГРН, в связи с чем, доводы Представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Гречко В.В. о несоблюдении истцом досудебного порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) и решения органа регистрации прав, их должностных лиц и специалистов в процессе получения государственной услуги, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку такие требования истцом не заявлены.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в 5-дневный срок с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу осуществить действия по регистрации права собственности на земельный участок площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1.

Данное решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на земельный участок площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.11.2022.