Дело №а-7739/2023г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, ГУФССП России по МО, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и <адрес> ФИО6,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просила признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСПА по <адрес> и <адрес>, в части ненаправления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа ФС № по делу №г., начальника отдела - старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и г. ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, а именно на исполнении судебного пристава находилось исполнительное производство №-ИП от 20.09.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № по делу №г. о взыскании задолженности по кредитном договору с ФИО7 Согласно официальной информации на официальном сайте ФССП, указанное исполнительное производство окончено 29.04.2023г. по основаниям п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако до настоящего времени взыскатель ИП ФИО1 не получил копии исполнительного производства и исполнительный документ, не смотря на направленные в адрес начальника судебных приставов жалобы. В связи с чем, административный истец просит суд: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСПА по <адрес> и <адрес>, в части ненаправления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа ФС № по делу №г., начальника отдела - старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и г. ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу; обязать судебного пристава-исполнителя направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, представить номер ШПИ для отслеживания почтового отправления; в случае утраты исполнительного листа направить в адрес взыскателя справку для получения дубликата исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный, своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилачь, о дне слушания извещена.

Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона об органах принудительного исполнения).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об органах принудительного исполнения).

Согласно ч.2 ст.47 ФЗ Об исполнительном производстве, 2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В силу ч.6 ст.47 указанного Закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от 20.09.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № по делу №г. о взыскании задолженности по кредитном договору с ФИО7

Как указывает административный истец, согласно официальной информации на официальном сайте ФССП, указанное исполнительное производство окончено 29.04.2023г. по основаниям п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако до настоящего времени взыскатель ИП ФИО1 не получил копии исполнительного производства и исполнительный документ, не смотря на направленные в адрес начальника судебных приставов жалобы, и просил признать бездействие административных ответчиков незаконным и обязать направить в его адрес указанные сведения.

При рассмотрении дела судом установлено, что 29.04.2023г. судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа исполнительного листа №ФС 037362893 от 11.01.2022г. выданного Балашихинским городским судом по делу №г. о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя ИП ФИО1 денежной суммы 506578,44руб.

Копия постановления и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя 03.08.2023г. ШПИ № по почте.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действующей с ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав, среди прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Исполнительными действиями согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений ст. ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 42 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Материалами дела установлено, что постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных сроков для его направления.

Однако, с учетом того, что срок для возбуждения исполнительного производства с даты принятия постановления об окончании по основаниям п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» не истек, производства право взыскателя на получение денежной суммы, взысканной по судебному акту, в принудительном порядке, не нарушено, при этом сведения о том, что направление постановления об окончании исполнительного производства с нарушением установленных сроков повлекло для взыскателя какие-либо негативные последствия, отсутствуют и со стороны административного истца не представлены, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава в настоящее время не имеется. Поскольку в настоящее время копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес административного истца, основания для возложения на административных ответчиков обязанности к направлению справки об утрате исполнительного документа также отсутствуют.

Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку указанные в административном иске основания для его удовлетворения иска отпали.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, ГУФССП России по МО, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и <адрес> ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23.08.2023г.

Судья Т.К.Двухжилова