56RS0018-01-2023-007741-48
2а-7562/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Оренбурга об оспаривании постановления об изъятии земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в обоснование иска указал, что согласно архивной выписке от 09.06.23г. ... постановлением администрации г.Оренбурга от 20.07.1993г. №494-п «Об отводе земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального жилищного строительства» ФИО2 был предоствлен земельный участок площадью ... в поселке ...
Согласно архивной выписке от 09.06.23г. №... постановлением администрации г.Оренбурга от 20.01.1995г. №24-п «Об изъятии земельных участков, отведенных под строительство индивидуальных домов, в связи с отказом от строительства» 1) на основании пункта 4 типового договора о возведении индивидуального дома и руководствуясь статьей 71 Закона «О местном самоуправлении в РФ» и в связи с отказом от строительства - изъять земельный участок по следующему адресу и считать утратившим силу постановлений администрации города об отводе участков под строительство индивидуальных домов: 1.2 пункт 92 в постановлении администрации города от 20.07.93г. №494-п об отводе участка ФИО2 по улице ...
Административный истец считает, что постановление администрации г.Оренбурга от 20.01.1995г. №24-п «Об изъятии земельных участков, отведенных под строительство индивидуальных домов, в связи с отказом от строительства» нарушает его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
На основании изложенного, просил суд признать недействительным пункт 1.2 постановления Администрации г.Оренбурга от 20.01.1995г. №24-п «Об изъятии земельных участков, отведенных под строительство индивидуальных домов, в связи с отказом от строительства».
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца действующий на основании доверенности - ФИО1 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Указал, что ФИО2 типовой договор о возведении индивидуального жилого дома с администрацией г.Оренбурга не заключал и заявление об отказе от строительства жилого дома так же не писал. В настоящее время планирует использовать земельный участок по назначению. Копия оспариваемого постановления, либо выписка из него ФИО2 не направлялась и не вручалась.
Представитель административного ответчика - Администрации города Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежавшим образом.
Судом на основании положений ст. 226 КАС РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доводы представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что постановлением администрации г.Оренбурга от 20.07.1993г. №494-п «Об отводе земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального жилищного строительства» ФИО2 был предоствлен земельный участок площадью ... в поселке ...
Постановлением администрации г.Оренбурга от 20.01.1995г. №24-п «Об изъятии земельных участков, отведенных под строительство индивидуальных домов, в связи с отказом от строительства» 1) на основании пункта 4 типового договора о возведении индивидуального дома и руководствуясь статьей 71 Закона «О местном самоуправлении в РФ» и в связи с отказом от строительства - изъять земельный участок по следующему адресу и считать утратившим силу постановлений администрации города об отводе участков под строительство индивидуальных домов: 1.2 пункт 92 в постановлении администрации города от 20.07.93г. №494-п об отводе участка ФИО2 по улице ...
Согласно положений п.1 ст.39 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случаях добровольного отказа от земельного участка или его части, отчуждения (продажи) Совету народных депутатов…
Право временного пользования земельным участком прекращается путем расторжения договора о временном пользовании.
Из совокупности представленных доказательств, а также из смысла приведенных выше правовых норм следует, что ФИО2 типовой договор о возведении индивидуального жилого дома с администрацией г.Оренбурга не заключал и заявление об отказе от строительства жилого дома не писал, следовательно у административного ответчика оснований для изъятия земельного участка не имелось. Каких либо доказательств обратного, равно как и доказательств того, что оспариваемое постановление вручалось, либо направлялось ФИО2, со стороны административного ответчика не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО2 к администрации МО г. Оренбург – удовлетворить.
Признать незаконным п. 1.2 постановления администрации г. Оренбурга « Об изъятии земельных участков, отведенных под строительство индивидуальных домов, в связи с отказом от строительства» № ... от ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись О.К.Месяц
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года
Судья: подпись О.К.Месяц