РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Мусагалиевой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дибиргаджиевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело по административному иску прокурора Кировского района г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронной странице сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с административным иском, указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сети Интернет выявлен сайт, содержащий информацию о продаже SIM-карт операторов без предоставления паспорта или обязательных документов: https://ssimkarty.ru/. Аналогичная информация, позволяющая приобрести SIM-карты операторов без предоставления паспорта или обязательных документов установлена в Телеграмм-канале: @simkarty77. Доступ к данной информации имеют все пользователи мессенджера «Телеграм», ознакомиться с их содержанием может любой пользователь названного мессенджера, в том числе несовершеннолетние. Зарегистрироваться в месенджере «Телеграм» может любой пользователь сети «Интернет», доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет.
В связи с чем, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет -сайтах по адресу: https://ssimkarty.ru, @simkarty77, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В последующем истец уточнил заявленные требования, просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта с адресами: https://t.me/simkarty77, https:https://ssimkarty.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Мирзоян Л.А. заявленные требования с учётом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так, в силу пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сети Интернет выявлен сайт, содержащий информацию о продаже SIM-карт операторов без предоставления паспорта или обязательных документов: https://ssimkarty.ru/.
Аналогичная информация, позволяющая приобрести SIM-карты операторов без предоставления паспорта или обязательных документов установлена в Телеграмм-канале: @simkarty77.
Доступ к данной информации имеют все пользователи мессенджера «Телеграм», ознакомиться с их содержанием может любой пользователь названного мессенджера, в том числе несовершеннолетние.
Зарегистрироваться в месенджере «Телеграм» может любой пользователь сети «Интернет», доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет.
Данная информация на сайтах формирует положительное мнение о возможности получения услуг связи в нарушение установленного порядка, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В административном исковом заявлении ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращение права на её распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.179,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта https://t.me/simkarty77, https:https://ssimkarty.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья Г.А. Мусагалиева