Решение по делу № 2-294/2023 от 16.01.2023 | Мытищинский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 «января» 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Лариной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 г.о. Мытищи, <адрес>, о признании права собственности на доли земельного участка и об обязании заключить договор купли-продажи 18/200 долей земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Мытищинский ФИО1 суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска истцы указали, что ФИО2 принадлежат на праве собственности 36/200 долей жилого дома, общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на 18/200 долей указанного домовладения перешли к ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 18 июля 2002 года, а на другие 18/200 долей – на основании Договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Истцу ФИО3 принадлежат на праве собственности 18/100 долей жилого дома, общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на 18/100 долей указанного домовладения перешли к ФИО3 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Истцу ФИО4 принадлежат на праве собственности 64/100 долей жилого дома, общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на 64/100 долей указанного домовладения перешли к ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН.

При вышеуказанном домовладении имеется земельный участок, общей площадью 1879 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

В феврале 2022 года истцы обратились в ФИО5 г.о. Мытищи, <адрес>, с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, но ДД.ММ.ГГГГ получили Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

В апреле 2022 года они (истцы) вновь обратились в ФИО5 г.о. Мытищи, <адрес>, с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, но ДД.ММ.ГГГГ снова получили Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории земельных участков, отнесенных к несогласованным вопросам в части отображения границы территории и охранной зоны Национального парка «Лосиный остров».

Несмотря на это полагают, что у них имеются все основания для предоставления спорного земельного участка в собственность – ФИО4, ФИО3 и ФИО2 (18/200 долей) бесплатно, а ФИО2 (18/200 долей) – путем выкупа за 3% кадастровой стоимости.

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещены своим представителем. Представитель истцов по доверенности и по ордеру адвокат ФИО8 поддержали заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО5 г.о. Мытищи, <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель третьего лица – Министерство имущественных отношений по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель третьего лица – Министерство природных ресурсов и экологии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель третьего лица – ФГБУ НП «Лосиный остров» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником 36/200 долей домовладения, расположенного по адресу: общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из ЕГРН.

Истцу ФИО3 принадлежат на праве собственности 18/100 долей жилого дома, общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из ЕГРН.

Истцу ФИО4 принадлежат на праве собственности 64/100 долей жилого дома, общей площадью 121,1 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка установлены на местности внесены в ГКН в соответствии с действующим законодательством.

В 2005, 2009, 2010 и 2012 годах истцы обращались в ФИО5 <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность, о чем имеются положительные Выписки из решений постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления ФИО5 <адрес> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории» утверждена схема расположения земельного участка площадью 1879 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления ФИО5 <адрес> № «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка» земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100120:146, общей площадью 1879 кв.м., был предоставлен истцам (и их наследодателям) в собственность за плату.

Не имея возможности оплатить выкупную цену, истцы в 2016 году обратились в ФИО5 <адрес> МО, с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, но получили отказ в виду наличия Постановления о предоставлении в собственность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Это значит, что земельный участок должен быть индивидуально определен, а именно: иметь определенные в соответствии с законодательством и закрепленные в правоустанавливающих и иных документах границы.

В соответствии со ст. 3 п. 4 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля 2008 г., 20 декабря 2008 года, 08 мая, 17 июля, 27 декабря 2009 года, 22 июля, 29 декабря 2010 года, 20 марта, 12, 18 июля, 30 ноября, 12 декабря 2011 года, 29 июня, 30 декабря 2012 года, 05 апреля, 07 июня, 2, 23 июля 2013 года, 23 июня, 29, 31 декабря 2014 года, 08 марта, 08 июня 2015 года) «гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ».

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

Отказ администрации нарушает права истцов на оформление в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности здание.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества (ред. от 01.07.2017) – предусматривает, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

02.05.2012 Правительством Московской области было издано Постановление № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках», в соответствии с которым с 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, была установлена в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);

2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Как видно из технического паспорта на домовладение № по ул. 3-й <адрес>, оно располагалось на спорном земельном участке еще с 1939 года (дата постройки дома), в то время как НП «Лосиный остров» образовался лишь в 1978 году.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об особо охраняемых природных территориях" (введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 505-ФЗ) «оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством».

Пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В силу ст. 27 ЗК РСФСР одновременно с приобретением права собственности на доли жилого дома к истцам в порядке правопреемства от прежних собственников жилого дома перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком при доме. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка перешло к истца, как к лицам, обладающим правом пользования данным участком.

Таким образом, учитывая, что земельный участок находился в пользовании прежних собственников дома до введения в действие Земельного кодекса РФ, и права на этот участок перешли к истцам в порядке правопреемства, они имеют право на регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Более того, согласно ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 173-ФЗ от 25 октября 2001 года, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание выбирается по желанию собственника здания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к ФИО5 г.о. Мытищи, <адрес>, о признании права собственности на доли земельного участка и об обязании заключить договор купли-продажи 18/200 долей земельного участка, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 18/200 долей земельного участка, общей площадью 1879 кв.м., кадастровый №, предоставленного из земель населенных пунктов для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 18/100 долей земельного участка, общей площадью 1879 кв.м., кадастровый №, предоставленного из земель населенных пунктов для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на 64/100 долей земельного участка, общей площадью 1879 кв.м., кадастровый №, предоставленного из земель населенных пунктов для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 <адрес> Мытищи заключить с ФИО2 договор купли-продажи 18/200 долей земельного участка, общей площадью 1879 кв.м., кадастровый №, предоставленного из земель населенных пунктов для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по цене, составляющей 3% кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца через Мытищинский городской суд Московской области – с 18.01.2023.

Судья Ю.В. Захаренко