Гражданское дело № 2-2767/2022

УИД 09RS0001-01-2022-003061-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г.Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,

при секретаре судебного заседания Загаштокове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании ущерба, нанесенного вследствие несанкционированного подключения к системе газоснабжения,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что с 01.05.2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. В программном комплексе начислений 1С: Предприятие, абонентской службой абонентского пункта и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» лицевой счёт № присвоен домовладению, расположенному по адресу: 369004, КЧР, , абонентом является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» выявлен факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения, о чём составлен соответствующий акт. Представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» в присутствии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» устранено несанкционированное подключение путём обрезки выводимого из эксплуатации надземного газопровода, о чём составлен Акт об изменении режима газоснабжения. Неправомерными действиями ответчик причинил ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ущерб в размере 2332007, 68 руб. Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для поставщика газа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определить объем потребленного газа, исходя из нормативов потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, и, соответственно, произвести начисление за его потребление. Ответчик в добровольном порядке указанную сумму не оплатил. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика задолженность, возникшую вследствие несанкционированного подключения и пользования системой газоснабжения, в размере 2332007, 68 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19860,04 руб.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 2 августа 2022 года АО «Газпром газораспределение Черкесск» привлечено к участию в деле в

качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, ответчик и представитель третьего лица в суд также не явились, о причинах своей неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Между тем, в части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) указано, чтолица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. Поскольку какого-либо перечня причин неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, признаваемых уважительными, ГПК РФ не устанавливает, вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела. В данном случае, так как доказательства уважительности неявкине представлены, суд признает причину неявки ответчика и представителя третьего лица неуважительной.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая

организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия расчета стоимости потребленного газа, при условии, что абонент не исполняет ежемесячные обязанности перед поставщиком, предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее по тексту – Правила №549).

Федеральный закон от 31.03.1999 N69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В силу статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого закона.

В настоящее время отношения по поставке газа между истцом и ответчиком регулируются Правилами №549, а также Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 25.05.2017 года.

Пунктами 5 - 8 Правил №549 определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения.

Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность внесения платы за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.41 вышеуказанных Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии или при нарушении абонентом определенных обязанностей - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 Правил №549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Из содержания пункта 14 Правил №549 следует, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее по тексту – Правила №354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 правил).

Абзац пятнадцатый пункта 2 Правил N 354 определяет понятие

"потребитель", используемое в Правилах, как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

По смыслу приведенного законоположения под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пп. «е» п.35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Правилами N 354 (п. 62) предусмотрена ответственность в виде начисления платы расчетным путем за несанкционированное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственник домовладения, расположенного по адресу: КЧР, , - ФИО1, не имеющий договорных отношений с поставщиком газа, совершил действия по несанкционированному подключению к системе газоснабжения, тем самым нанес вред ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в виде похищенного газа объемом: 414,183 тыс.м3 - объем похищенного газа за период с 22.10.2021 года по 21.04.2022 года. При этом розничная цена на природный газ с 01.07.2021 года, утвержденная ГУ КЧР по тарифам и ценам от 29.06.2021 года №26 (без учёта НДС), составляет 5630,38 руб./тыс.м3. Ущерб, причиненный в результате хищения, совершенного из газопровода в , составляет 2332007,68 руб. (414,183 тыс.м3 * 5630,38 руб./тыс.м3).

Истцом представлен подробный расчёт суммы ущерба, произведенный по методике, утвержденной приказом Министерства энергетики России от 30.12.2020 г. № 1227. Данный расчёт признаётся судом арифметически верным. Кроме того, истцом суду представлены паспорта качества газа горючего природного за период с октября 2021 года по апрель 2022 года и произведенный ежемесячный расчет ущерба с учетом расхода газа при его поступлении.

Ответчик не представлял ежемесячных сведений о показаниях прибора учета газа, так как прибора учета газа нет, а газ продолжал потребляться.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в 21.04.2022 года обнаружили бездоговорное и несанкционированное подключение к газопроводной сети, то есть хищение природного газа по адресу: КЧР, , что подтверждается приложенными к иску Актом о выявленном факте незаконного газопотребления от 21.04.2022 года №3 и фотоматериалом. В этот же день представителями Общества совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» по данному адресу было произведено отключение газоснабжения специалистами, имеющими допуск на производство газоопасных работ, что подтверждается актом об изменении режима газопотребления №21.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.06.2022 года собственником домовладения по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , где происходило хищение газа с 22.10.2021 года, является ФИО1.

Письмом от 28.05.2022 года истец уведомил ответчика о выявлении 21.04.2022 года несанкционированного подключения к системе газоснабжения домовладения, произведении начисления размера платы с 22.10.2021 года по 21.04.2022 года, исходя из объема согласно мощности несанкционированно подключенного оборудования, а также о необходимости оплатить начисленную сумму в размере 2332007,68 руб. Однако, ответчиком сумма причиненного истцу ущерба не возмещена.

Статьями 309, 314 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В данном случае истец обоснованность и правомерность своих требований доказал, предоставив суду соответствующие письменные доказательства (документы), отвечающие требованиям статей 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности). Ответчик каких-либо возражений на предъявленный иск не предоставил, доводы истца не опроверг, устранившись от участия в процессе.

Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет суд.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства доказан факт несанкционированного подключения дома ответчика к газораспределительной сети и самовольное пользование газом, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности действий ответчика по прекращению газоснабжения, перерасчету платы за газ. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд считает требования ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с изложенным, требование истца в части взыскания судебных расходов также является обоснованным и его необходимо удовлетворить. Государственная пошлина в сумме 19 860,04 руб., уплаченная истцом при подаче иска в суд (платежное поручение №7214 от 23.06.2022 года),

подлежит взысканию с ответчика по правилам п.1 ч.1 ст. 333.19. НК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании ущерба, нанесенного вследствие несанкционированного подключения к системе газоснабжения,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ИНН: №) ущерб, нанесенный вследствие несанкционированного подключения к системе газоснабжения, в сумме 2332007,68 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 19860,04 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 30 августа 2022 года.