Дело № 2на-74/2025
УИД 76RS0013-01-2025-001983-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рыбинск 20 августа 2025 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной Е.А.
при секретаре Букиной Л.Е.,
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Улитиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осужден 5 октября 2016 года Рыбинским городским судом Ярославской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец – МУ МВД России «Рыбинское» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором ставит вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Ярославской области. Административное исковое заявление мотивировано тем, что в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлекался к административной ответственности.
Административный истец и административный ответчик ФИО1, выразивший согласие с административным исковым заявлением, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление без их участия.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 декабря 2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
14 февраля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Своевременно, в установленном законом порядке ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей.
Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности:
- 15 апреля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, посягающего на порядок управления. Постановление вступило в законную силу 26 апреля 2025 года;
- 22 июля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, посягающего на порядок управления. Постановление вступило в законную силу 4 августа 2025 года.
Таким образом, факт совершения поднадзорным ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, в связи с чем он привлекался к административной ответственности, нашел свое подтверждение.
Вместе с тем, каких-либо доказательств тому, что дополнение ранее установленных административных ограничений ФИО1 административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Ярославской области будет соответствовать целям административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом не представлено.
Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 явились факты не уведомления им органа внутренних дел о смене места жительства в границах г. Рыбинска. Сведений о совершении ФИО1 противоправных действий за пределами Ярославской области либо о наличии предпосылок к этому, административное исковое заявление не содержит. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на профилактическую работу реагирует адекватно, спиртными напитками не злоупотребляет. Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание по приговору Рыбинского городского суда, совершены на территории г. Рыбинска.
В этой связи оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 испрашиваемым административным ограничением суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Сорокина