Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре Битановой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2019 г., в связи с наличием в собственности легковых автомобилей <данные изъяты>. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком не уплачен, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога и пени. Учитывая, что до настоящего времени требование налогового органа административным ответчиком добровольно не исполнено, сумма по налогу и пени в бюджет не поступили, в связи с этим административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку о обязательным платежам на общую сумму 44812,23 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019г. в размере 41985руб., пени в сумме 374,72 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 2332руб., пени в сумме 20,81 руб.; по земельному налогу за 2015г. в размере 47 руб. и пени 13,80 руб., за 2016г. в размере 37 руб. и пени в сумме 1,90 руб.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области по доверенности ФИО2 свои административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла. В силу ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, обозрев материалы административного дела № 2а-1656/2021 по заявлению МИФНС России № 21 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2019г. в собственности находились объекты налогообложения, а именно: транспортные средства – <данные изъяты>, следовательно, в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, налоговым органом было направлено административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление №82724901 от 04.09.2016г. об оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога со сроком уплаты не позднее 01.12.2020г. В установленные сроки административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем налоговый орган выставил ФИО1 требование №3554 от 03.02.2021г. об оплате транспортного налога за 2019г. в размере 41985 руб., пени в сумме 374,72 руб., по уплате налога на имущество физических лиц за 2019г. в размере 2332 руб. и пени в сумме 20,81 руб., срок исполнения которого указан до 30.03.2021г.; требование № 11724 от 25.06.2018 по уплате земельного налога в сумме 37 руб. и пени в сумме 1,90 руб., срок исполнения которого указан до 14.08.2018г.. а также требование № 36511 от 29.11.2019г. по уплате земельного налога в размере 47 руб. и пени в сумме 13,80 руб., срок исполнения которого указан до 28.12.2019г.

Данные требования направлены административному ответчику для исполнения в установленный срок.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требованиях, то есть по требованию № 3554 срок истек 01.10.2021г., по требованию №11724 срок истек 15.02.2019г., по требованию № 36511 срок истек 29.05.2020г.

Судом установлено, что МИФНС России № 21 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019г., по налогу на имущество физических лиц за 2019г., по земельному налогу - 30.11.2021г., то есть с нарушением установленного срока, установленного Налогового Законодательства.

07.12.2021г. мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-1656/2021 о взыскании с ФИО1 по транспортному налогу за 2019г. в размере 41985руб., пени в сумме 374,72 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 2332руб., пени в сумме 20,81 руб.; по земельному налогу за 2015г. в размере 47 руб. и пени 13,80 руб., за 2016г. в размере 37 руб. и пени в сумме 1,90 руб.

23.12.2021г. судебный приказ № 2а-1656/2021 от 07.12.2021г. был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области первоначально в суд в срок, однако определением Железнодорожного районного суда г.Самары от 17.06.2022г. административное исковое заявление оставлено без движения, после чего возвращено. Повторно административный истец обратился 19.07.2022 года, то есть срок пропущен МИФНС России № 23 по Самарской области по уважительной причине.

Однако, не смотря на это, обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока к мировому судьей от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022г.

Судья Кривоносова Л.М.