Дело № 2А-1188/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-001915-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием административного истца ФИО1, инспектора административного надзора ОМВД России по Абинскому району ФИО2, помощника прокурора Абинского района Мещерякова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в порядке гл.29 КАС РФ в Абинский районный суд с исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

В обоснование указал, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 марта 2020 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением на весь срок административного надзора ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Впоследствии по переезду в Абинский район, он обратился в ОМВД России по Абинскому району для постановки на учет в качестве поднадзорного лица для обеспечения требований решения суда об установлении административного надзора. За время осуществления административного надзора он трудоустроился и в настоящее время работает у ИП «Пессериди» в должности разнорабочего. Согласно характеристики с места жительства, он по данному адресу проживает вместе с семьей с 20 мая 2020 г. по настоящее время. За время проживания по указанному адресу: <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны, ведет здоровый образ жизни. В сомнительных компаниях, употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. Занимается домашним хозяйством. Участвует в жизни квартала, принимает активное участие в сборе и помощи бойцам СВО, занимается на дому плетением маскировочных сетей, оказывает материальную помощь, закупкой товаров (по мере возможности), участник волонтерской группы «За наших Абинский район». В отношениях с соседями вежлив, открыт, всегда готов прийти на помощь, с уважением и почтением относится к старшим. Земельный участок и дворовую территорию содержит в санитарном состоянии. Жалоб и замечаний на него в квартальный комитет не поступало. Полагает, что имеются основания для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных им требований.

Инспектор административного надзора подтвердил, что поднадзорное лицо ФИО1 не допускает нарушения ограничений, установленных решением суда. В удовлетворении административного искового заявления просил отказать, полагая, что досрочное прекращение установленного в отношении ФИО1 административного надзора преждевременно.

Помощник прокурора Абинского района в удовлетворении иска просил отказать, полагая, что отсутствуют оснвоания для досрочного прекращения административного надзора.

Суд, выслушав выступления сторон, исследовав представленные материалы дела об административном надзоре, сведения, характеризующие личность ФИО1 приходит к следующему выводу.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского АО – Югра от 21 февраля 2012 г., с учетом внесенных изменений постановлением Президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 марта 2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (5 эпизодов), на основании ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 20.000 рублей, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд установил в действиях ФИО1 отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений, вид которого является особо опасным.

22 мая 2020 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости до 22 мая 2028 г., данный факт послужил основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора – решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 марта 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 мая 2028 г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.; Запрещения выезда за пределы г. Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

С 07 октября 2020 г. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Абинскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1739-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина РФ на нарушение его конституционных прав п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1) – относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3) согласуется с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии условий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований административного иска, поскольку имеются основания для продолжения профилактической работы с административным истцом, сохранение административного надзора в отношении ФИО1 в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты интересов общества и государства.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 в контроле со стороны органов внутренних дел более не нуждается – материалы дела не содержат. Установленные обстоятельства, положительно характеризующие личность ФИО1, отбытие половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административных ограничений и выполнение обязанностей, возложенных на ФИО1 судом – не могут на сегодняшний день быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 марта 2020 г. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий Е.Д. Сотников