РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 17 января 2023 года

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шишечкиной И.Н. при секретаре судебного заседания Мироновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя специализированного отдела по ОИП Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО1, отмене акта о наложении ареста, освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

административный истец администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области (с учетом процедуры реорганизации Администрации Пильнинского муниципального района <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене как незаконного акта судебного пристава – исполнителя специализированного отдела по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО2 о наложении ареста на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец утверждает, что оспариваемый арест на нежилое здание с кадастровым номером № совершен в нарушение действующего законодательства - ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч.2).

Административные требования в судебном заседании поддержаны представителем администрации – действующим на основании доверенности ФИО3

Административный ответчик - Ведущий судебный пристав-исполнитель СО по ОИП Управления ФССП России - Ковальчук ФИО6, Управление ФССП России по <адрес>, а также Старший судебный пристав Специализированного отдела по ОИП не явились, отзыва не представили, извещены.

Иные лица, участвующие в деле - МУП "Коммунальщик", ПАО ТНС Энерго, ИФНС № по <адрес> также представителей в судебное заседание не направили, извещены. Об отложении разбирательства не ходатайствуют.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 данного Федерального закона и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи (часть 8).

В соответствии с пунктом 2 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и частью 2 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Специального перечня имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание, нет. Законодательством лишь предусмотрена очередность обращения взыскания на имущество должника-организации.

В соответствии со статьей 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

По смыслу приведенных выше норм права, обращение взыскания на имущество должника - организации по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, в установленной статьей 94 вышеуказанного Закона очередности.

Таким образом, обращение взыскания на имущество организации допустимо при наличии у нее какого-либо неисполненного обязательства, при отсутствии или недостаточности денежных средств, и только на такое имущество, которое принадлежит должнику на праве собственности или на ином вещном праве.

Установлено, что судебным приставом – исполнителем специализированного отдела по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства (сводного) в отношении муниципального унитарного предприятия <адрес> «Коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГг. составлен акт о наложении ареста (опись имущества) которым аресту (описи) подвергнуто нежилое здание с кадастровым номером № местоположением : <адрес> р.<адрес>.

Арест (опись) произведен с участием директора МУП «Коммунальщик», которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 69 ФЗ «Об Исполнительном производстве», а также право указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскании в первую очередь.

Из выписки государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что собственником объекта (здание) с кадастровым номером № является Пильнинский муниципальный район <адрес>, за МУП «Коммунальщик» (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права хозяйственного ведения (№

Обстоятельство отсутствия у МУП «Коммунальщик» (организации – должника) денежных средств в размере необходимом для удовлетворения требований взыскателей не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Пильнинского муниципального окру <адрес> об освобождении здания с кадастровым номером № от ареста и исключении из описи, поскольку у организации отсутствуют денежные средства в размере необходимом для удовлетворения требований взыскателей, выявленное судебным приставом – исполнителем имущество принадлежит должнику на праве хозяйственного ведения, изъятым из оборота не является, имуществом, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание не является, судебный пристав-исполнитель произвел арест имущества должника в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и правовых оснований для освобождения здания от ареста не имеется.

Указанное административным истцом обстоятельство вывода из эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ котельной (№), располагавшейся по адресу: р.<адрес> не указывает на незаконность принятого судебным приставом – исполнителем ареста в отношении здания с кадастровым номером № местоположением : <адрес> р.<адрес>, сведения о котором в ЕГРН актуальны, тогда как запрет регистрационных действий в отношении указанного объекта принят в рамках исполнительного производства в 2021г.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований администрации Пильнинского муниципального округа <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в решения окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

П.п. Судья: подпись И.Н. Шишечкина