К делу № 2-1998/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 24 ноября 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Конограева А.Е.,
при секретаре Потозян И.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Темрюкский район о сохранении квартиры в реконструированном перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что ей принадлежит на праве собственности помещение, назначение: жилое, общей площадью 68,9 кв м., с кадастровым номером <адрес>, расположенное на первом этаже здания по адресу: <адрес>. Указанное помещение расположено на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <адрес>, площадью 500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа. Границы земельного участка и координаты поворотных точек определены в соответствии с действующим законодательством. Принадлежащее истице жилое помещение расположено в пределах здания с кадастровым номером <адрес>» является арендатором земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 2101 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление. Указанный земельный участок является смежным для принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером <адрес>. При эксплуатации объектов капитального строительства споров по границам участков между истицей и ООО Агрофирма «Южная» не возникало. Сразу после приобретения помещения, имея намерение улучшить жилищные условия, ФИО5 за свои средства собственными силами произвела реконструкцию здания путем возведения пристройки к принадлежащему ей жилому помещению, в результате которой площадь помещения увеличилась с 68,9 кв. м. до 86 кв. м. (на 17,1 кв. м.). До начала строительства ФИО5 согласовала вопрос с АО Агрофирма «Южная», правопреемником которого является ООО Агрофирма «Южная», и получила устное согласие на реконструкцию здания. Строительство пристройки планировалось осуществить на части земельного участка, принадлежащего ФИО5 на праве собственности. С целью приведения документов на помещение в соответствие с действующим законодательством, истица начала их оформление. Так, в апреле 2022г. ФИО5 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 Результатом кадастровых работ стал технический план помещения. Кроме того, для регистрации права собственности на увеличенную площадь квартиры ФИО5 обратилась в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию реконструированного здания, но получила отказ в выдаче разрешения от 31.05.2022г., в котором ей было рекомендовано обратиться за разрешением вопроса в суд. Однако, как стало известно при проведении кадастровых работ, возведенная истицей пристройка частично (на площади 2 кв. м.) располагается на земельном участке с кадастровым номером <адрес> принадлежащем ООО Агрофирма «Южная» на праве аренды. Это произошло ввиду того, что кадастровая граница принадлежащего истице земельного участка не совпадает с фактической границей и располагается на расстоянии 0,6 м. от стены здания, вдоль которой была возведена пристройка. Для целей урегулирования данного вопроса кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, с которым ФИО5 обратилась в ООО Агрофирма «Южная» и получила согласие на корректировку местоположения границ смежных земельных участков в части 2-х кв. м., занятых пристройкой, что подтверждается подписанным уполномоченным лицом общества актом согласования местоположения границы принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером <адрес>. ФИО5 считает, что построенная ею пристройка может быть сохранена и включена в состав ее квартиры, а границы принадлежащего ей земельного участка уточнены.
ФИО5 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 уточнила заявленные требования и просила сохранить в реконструированном виде помещение с кадастровым номером <адрес> расположенное по адресу: <адрес>, и считать общую площадь помещения равной 86,0 кв. м.; указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана на реконструированное помещение с кадастровым номером <адрес> уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 17.11.2022г. кадастровым инженером ФИО1; указать, что вступившее в силу решение Темрюкского районного суда является основанием для внесения Управлением ФСГРКиК по <адрес> изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 17.11.2022г. кадастровым инженером ФИО1, по заявлению ФИО2, без заявлений представителя администрации МО Темрюкский район и представителя ООО Агрофирма «Южная», ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель администрации МО Темрюкский район ФИО4 в судебном заседании просила принять по делу законное и обоснованное решение.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ООО Агрофирма «Южная» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности помещение, назначение: жилое, общей площадью 68,9 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже здания по адресу: <адрес>.
Указанное помещение расположено на принадлежащем ФИО5 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью 500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа. Границы земельного участка и координаты поворотных точек определены в соответствии с действующим законодательством.
Означенные объекты были приобретены ФИО5 по договору купли-продажи от 14.11.2016г., зарегистрированному в УФСГРКиК по <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 22.11.2016г.
Принадлежащее ФИО5 жилое помещение расположено в пределах здания с кадастровым номером № принадлежащего ООО Агрофирма «Южная». Кроме того, в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 27.12.2021г., ООО Агрофирма «Южная» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 2101 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление. Указанный земельный участок является смежным для принадлежащего ФИО5 земельного участка с кадастровым номером №
При эксплуатации объектов капитального строительства споров по границам участков между ФИО5 и ООО Агрофирма «Южная» не возникало.
Сразу после приобретения помещения, имея намерение улучшить жилищные условия, ФИО5 произвела реконструкцию здания путем возведения пристройки к принадлежащему ФИО5 жилому помещению, в результате которой площадь помещения увеличилась с 68,9 кв. м. до 86 кв. м. (на 17,1 кв. м.)
До начала строительства в соответствии со ст. ст. 44, 45 Жилищного кодекса РФ, ФИО5 согласовала вопрос с АО Агрофирма «Южная», правопреемником которого является ООО Агрофирма «Южная», и получила устное согласие на реконструкцию здания. Строительство пристройки планировалось осуществить на части земельного участка, принадлежащего ФИО5 на праве собственности.
С целью приведения документов на помещение в соответствие с действующим законодательством, ФИО5 начала их оформление.
Так, в апреле 2022г. ФИО5 обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 Результатом кадастровых работ стал технический план помещения.
Кроме того, для регистрации права собственности на увеличенную площадь квартиры ФИО5 обратилась в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию реконструированного здания, но получила отказ в выдаче разрешения от 31.05.2022г., в котором ФИО5 было рекомендовано обратиться за разрешением вопроса в суд.
Однако, как стало известно при проведении кадастровых работ, возведенная ФИО5 пристройка частично (на площади 2 кв. м.) располагается на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ООО Агрофирма «Южная» на праве аренды. Это произошло ввиду того, что кадастровая граница принадлежащего ФИО5 земельного участка не совпадает с фактической границей и располагается на расстоянии 0,6 м. от стены здания, вдоль которой была возведена пристройка.
Для целей урегулирования данного вопроса кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, с которым ФИО5 обратилась в ООО Агрофирма «Южная» и получила согласие на корректировку местоположения границ смежных земельных участков в части 2-х кв. м., занятых пристройкой, что подтверждается подписанным уполномоченным лицом общества актом согласования местоположения границы принадлежащего ФИО5 земельного участка с кадастровым номером №
Согласно п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕЕРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В Акте согласования, входящем в состав межевого плана, имеется подпись землепользователя смежного земельного участка ООО Агрофирма «Южная».
В процессе судебного разбирательства кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план от 17.11.2022г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и уточнением описания местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № которым была исправлена ошибка в описании местоположения его границ.
При этом, конфигурация земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, и конфигурация земельного участка, принадлежащего на праве аренды третьему лицу ООО Агрофирме «Южная», были изменены незначительно. Площади земельных участков не изменены.
Установление границ земельных участков в соответствии с данным межевым планом позволит не вносить изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В силу ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу положения ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в нарушение порядка, установленного ст. 26 Жилищного кодекса РФ. При этом, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии с ч. 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенного экспертного заключения произведённая реконструкция и перепланировка здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, <адрес>, и пристройки к квартире, соответствует требованиям СНиП, строительным нормам и правилам, не нарушает требования строительных и технических норм, отсутствует угроза жизни и здоровью человека, при эксплуатации по назначению,
Суд принимает во внимание заключение эксперта, как надлежащее доказательство. Основание не доверять данному заключению, суду не представлено. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали.
Исходя из выводов эксперта, изложенных в заключении, суд приходит к выводу, что жилое здание не создает угрозы жизни и безопасности граждан.
Учитывая выводы, изложенные в заключении эксперта, а также представленные материалы дела, суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, тем более что единственным возможным способом реализации прав на переоборудованное жилое помещение для истца, является обращение в суд.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в реконструированном виде помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, и считать общую площадь помещения равной 86,0 кв. м.
Решение суда является основанием для подготовки технического плана на реконструированное помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также в связи с уточнением описания местоположения помещения в здании с кадастровым номером №, в пределах которого расположено помещение, в соответствии с подготовленным техническим планом помещения, без внесения изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером №
Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 17.11.2022г. кадастровым инженером ФИО1.
Вступившее в силу решение Темрюкского районного суда является основанием для внесения Управлением ФСГРКиК по <адрес> изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 17.11.2022г. кадастровым инженером ФИО1, по заявлению ФИО2, без заявлений представителя администрации МО Темрюкский район и представителя ООО Агрофирма «Южная».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: А.Е.Конограев