КОПИЯ
Дело № 2-1670/2021
УИД 26RS0003-01-2025-001546-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего по делу судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Порублевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился всудс иском к администрации города Ставрополя, в котором просил признать право собственности на земельный участок КН № в СНТ «Калина Красная». В обосновании заявленных требований указал, что СНТ «Калина Красная» на основании решения главы Администрации города Ставрополя за № от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен в коллективно - долевую собственность, для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес>, <адрес> общей площадью 20 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю №.
Постановлением главы города Ставрополя Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены названия улиц в садоводческом товариществе «Калина Красная».
Истец является членом СНТ «Калина Красная» с 1992 г., все годы, открыто и непрерывно пользовался участком №, оплачивал все взносы. Ранее, участок никому не выделялся, истца приняли в члены СТ «Калина Красная», выдали членскую книжку, считал, что этого достаточно, чтобы быть собственником. Но, выяснилось, что по действующему законодательству, необходимо провести кадастровые работы, зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Согласно выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и справки, за подписью председателя СНТ «Калина Красная», истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективно -долевой собственности товарищества №, с кадастровым номером № который находится в фактическом владении и пользовании.
Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Калина Красная», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок № расположен в границах СНТ «Калина Красная».
Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: жилые дачные застройки. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 09.12.2005 г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
В ноябре 2023 г. истец обратился в администрацию города Ставрополя Ставропольского края, комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № <адрес>, с кадастровым номером № в садоводческом товариществе «Калина Красная».
29.12.2023 г. письменным уведомлением № истцу было отказано, в уведомлении об отказе указано, что основанием для отказа является: отсутствие проекта межевания территории СНТ «Калина Красная»; несоответствие выписки из протокола требованиям; границы участка не установлены с требованием действующего законодательства.
Всудебноезаседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не поступало.
Представитель ответчика - администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, ранее представлены письменные возражения, в которых указано, что в соответствии нормами земельного законодательства ПФ границы территории садоводческого товарищества определяются на основании проекта межевания территории. Образование земельного участка, расположенного в границах территории садоводческого товарищества, осуществляется на основании проекта межевания территории. Проект межевания СНТ «Калина Красная» отсутствует. Также, площадь СНТ «Калина Красная» превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах более чем на 10 %.
Представители третьих лиц СНТ «Калина Красная», КУМИ г. Ставрополя, всудебноезаседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пункт 2.8. вышеуказанного закона гласит, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 г. N 267-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
Судомустановлено, что СНТ «Калина Красная» на основании решения главы Администрации <адрес> за № от 07.10.1992 г., был выделен в коллективно - долевую собственность, для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес>, <адрес>, общей площадью 20 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю №.
Постановлением главы города Ставрополя Ставропольского края 03.08.1998 г. №, утверждены названия улиц в садоводческом товариществе «Калина Красная».
Согласно выписки из протокола общего собрания от 14.03.2004 г. и справки, за подписью председателя СНТ «Калина Красная», истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективно -долевой собственности товарищества №, с кадастровым номером №, который находится в фактическом владении и пользовании.
Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Калина Красная», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок № расположен в границах СНТ «Калина Красная».
Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: жилые дачные застройки. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 09.12.2005 г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Определением суда от 05.05.2025 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Геоком» экспертуКовальчуку Д.Б.
В соответствии с выводами судебного заключения эксперта№ № ДД.ММ.ГГГГ, на вопрос: «Расположен ли земельный участок КН № по адресу: <адрес>, СНТ «Калина Красная» № в границах СНТ «Калина Красная» г. Ставрополя?»
Ответ: «В процессе исследования по данному вопросу, определено – земельный участок с адресным ориентиром СНТ «Калина Красная» № КН № в соответствии с пространственными данными полученных в ходе экспертного осмотра, и внесение полученных координат границ данного земельного участка на основу кадастрового плана по соответствующей территории, в сопоставлении с «Схемой расположения земельных участков в СТ «Калина Красная», находится в границах территории СНТ «Калина Красная» (Схема.2,3,4).
Суд признает заключение эксперта№ Э2-1670-2025от 02.06.2025 надлежащим доказательством по делу, поскольку выводы судебной экспертизы не вызывают сомнений у суда, доказательств в опровержение выводов судебной экспертизы в материалы дела не представлено. С учетом изложенного суд полагает возможным положить в обоснование выносимого по делу решения выводы указанного заключения эксперта.
Таким образом судом установлено, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Калина Красная».
Кроме того, ФИО1, является членом СНТ «Калина красная», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорными участками, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона,судполагает, что исковые требования ФИО1, о признании за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в СНТ «Калина красная» №, подлежат удовлетворению.
Доводы представителей ответчика о том, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок, не состоятельны, поскольку нормами закона (как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время) данное обстоятельство как основание запрета предоставления земельного участка члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно не предусмотрено.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 58).
Руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес> в <адрес>) к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Калина Красная», №
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Ставрополь, СНТ «Калина Красная», №
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025.
Судья подпись Т.А. Шелудченко