Дело №2а-1202/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Лобанова В.А.,
при секретаре Пономаревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к к ФССП России, Управлению ФССП по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФССП России, Управлению ФССП по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО2 от 27 октября 2022 года в отношении него было возбуждено исполнительное производство №185077/22/39022-ИП о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». 16 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора <данные изъяты>. Он как должник принимал меры для надлежащего исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, но так как помимо вышеуказанного исполнительного производства он вносит платежи по сводному исполнительному производству №78874/21/39022-СД, составляющие 17% от его заработной платы, осуществляет алиментные платежи на двоих детей в размере <данные изъяты>, что составляет 33% от его заработной платы, оставшиеся 50% от заработной платы или его часть периодически удерживает кредитор - ПАО «Сбербанк России», поэтому он не имеет возможности добровольно оплатить задолженность в размере <данные изъяты>. С учетом изложенного, административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 3 093 рубля 63 копейки.
Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района Кошевая Е.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Административные ответчики - ФССП России, УФССП по Калининградской области, заинтересованные лицо - взыскатели – ООО «АСВ», ООО «Айди Коллект», ПАО «Сбербанк России«, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, возражений на административное исковое заявление не представили.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.
В силу части 6 статьи 112 Закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ.
При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).
Таким образом, для удовлетворения заявления о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО2 от 27 октября 2022 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №185077/22/39022-ИП на основании исполнительного листа № ФС 039101896 от 07 сентября 2022 года, выданного Черняховским городским судом, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору в размере <данные изъяты> и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Пунктом 2 постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28 октября 2022 года вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №78874/21/39022-СД, предметом исполнения по которым является взыскание задолженности в пользу взыскателей ООО «АСВ» с остатком в размере <данные изъяты>, ООО «АйДи Коллект» с остатком <данные изъяты>, ПАО «Сбербанк России» с остатками в размере <данные изъяты>.
Кроме того, по каждому из 5 исполнительных производств, входящих в сводное исполнительное производство №78874/21/39022-СД, с должника ФИО1 был взыскан исполнительский сбор.
Таким образом, общая задолженность ФИО1 по сводному исполнительному производству составляла по состоянию на 28 октября 2022 года <данные изъяты>
16 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №185077/22/39022-ИП в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, то есть в размере <данные изъяты>
Обосновывая свою позицию о невозможности исполнения судебного решения в установленный законом срок и отсутствия наличия вины в неисполнении требований исполнительного документа, должник в исполнительном производстве ФИО1 ссылается на предпринимаемые им меры по погашению задолженности в рамках сводного исполнительного производства и отсутствием у него возможности добровольно оплатить задолженность в размере 44 728 рублей 20 копеек в связи с наличием у него еще и алиментных обязательств.
Вместе с тем, указанные действия со стороны ФИО1 не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения его как должника от уплаты исполнительского сбора.
Вместе с тем, с учетом имущественного положения должника, добровольно уплачивающего <данные изъяты> ежемесячно на содержание двоих малолетних детей, что составляет 33% от его заработной платы, и необходимости вносить платежи по иным исполнительным производствам в рамках сводного исполнительного производства, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть, с 3 093 рублей 63 копеек до 2 320 рублей 22 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №185077/22/39022-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО2 от 16 ноября 2022 года, с 3 093 рублей 63 копеек до 2 320 рублей 22 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 23 декабря 2022 года.
Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.