Дело № 2-358/22 14 июня 2022 года

УИД 78RS0011-01-2021-004284-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Левиной Е.В.

при секретаре Адамовой С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области об обязании принять меры к регистрации права собственности Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппский городской прокурор обратился в суд с иском к МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области об обязании принять меры к регистрации права собственности Российской Федерации, указывая, что по адресу: <...> расположено защитное сооружение гражданской обороны – убежище, паспорт № 6428. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе указанного защитного сооружения. Данное защитное сооружение состоит на балансе ответчика, имеет регистрационный номер федерального имущества П12780021766. Поскольку право собственности Российской Федерации на указанное защитное сооружение не зарегистрировано, что создает угрозу безопасности населения и нарушает права неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим иском и просит обязать ответчика принять меры к государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данное защитное сооружение.

Истец в лице помощника прокурора в судебное заседание явился, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, по иску возражал по доводам, согласно письменному отзыву на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность, в том числе через территориальные органы.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктом 7 раздела II и пунктом 2 раздела III приложения N 1 к данному Постановлению установлено, что государственные запасы и мобилизационные резервы, а также объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности. Исключительный характер не предполагает отчуждение таких объектов из федеральной собственности.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права собственности и иные вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Из материалов дела усматривается, что по адресу: <...> расположено защитное сооружение гражданской обороны – убежище, паспорт защитного сооружения № 6428 (л.д.10-12).

В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе указанного защитного сооружения (уведомление от 28.02.2022).

Согласно письму МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 12.03.2021 №78-МС-07/3843 данное защитное сооружение состоит на балансе ответчика, имеет регистрационный номер федерального имущества П12780021766, а также прошло государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:21:0206007:51 (л.д.18-24).

В соответствии с выпиской МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области из реестра федерального имущества от 24.01.2022 №68/1 указанное защитное сооружение находится в собственности Российской Федерации, имеет специальное назначение.

Данные обстоятельства не оспариваются и ответчиком в отзыве на исковое заявление. Вместе с тем ответчик указывает, что в силу ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН, ввиду чего, по мнению ответчика, регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их обладателей.

Однако суд не может согласиться с такой позицией. В рамках рассмотрения настоящего спора действительность прав на защитные сооружения никем и не оспаривается. Между тем, отсутствие спора относительно прав на объект недвижимости не является причиной не вносить сведения о правообладателе в ЕГРН, поскольку в противном случае нарушается принцип достоверности сведений публичного реестра.

Отсутствие сведений в ЕГРН о правообладателе нарушает права неограниченного круга третьих лиц в той части, что они лишены возможности получить достоверную информацию, кому принадлежит объект недвижимости, кто как собственник несет ответственность за его надлежащее состояние и отвечает за возможное причинение вреда третьим лицам в случае ненадлежащей эксплуатации объекта.

При таких обстоятельствах, регистрация объекта недвижимости в ЕГРН никак не может рассматриваться исключительно как право уполномоченного лица, но одновременно является и его обязанностью, тем более, что ответчик выступает в интересах особого собственника - публичного субъекта, Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кингисеппского городского прокурора Ленинградской области – удовлетворить.

Обязать МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области принять меры к регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимости по адресу: <...> кадастровым номером 47:21:0206007:51.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья