К<данные изъяты>.Дело №2-2146\2025
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 25 сентября 2025 года
Приокский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,
при секретаре Третяченко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> г.<адрес>, Администрации г. <адрес> об установлении факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении, установлении факта принадлежности к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> г.<адрес>, Администрации г. <адрес> об установлении факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении, включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения.
Заявленные требования мотивированы следующим.
ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, родителями ФИО1 являлись ФИО2 и ФИО3. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 лишены в отношении нее родительских прав. После лишения родительских прав родителей истец была помещена в <адрес> детский дом <адрес>, а через год была переведена в Богородскую школу интернат, где находилась № лет. После окончания школы вернулась домой по адресу: <адрес>, где жила с братьями один год. За период нахождения истца в образовательных учреждениях родители истца умерли. Решением Богородского городского суда <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ истец в возрасте 18 лет была признана недееспособной. Распоряжением Администрации <адрес> района <адрес> области направлена в дом интернат психологического профиля. Этим же распоряжением за истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решением Шатковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана ограничено дееспособной. Решением Шатковского районного суда <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана дееспособной. В начале ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ей было отказано. Будучи в статусе ограничено дееспособной, заявления в различные инстанции подавал попечитель истца ФИО4, которая в начале ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Администрацию <адрес> района г.<адрес> об становлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации <адрес> района г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении отказано, поскольку ФИО1 не является нанимателем или членом семьи нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма и соответственно не нуждается в признании этого жилья непригодным для проживания. До настоящего времени истец собственного жилья не имеет и относится к числу детей сирот, оставшихся без попечения родителей. Проживать в закрепленном за ней жилом помещении она не имеет возможности, поскольку общая площадь квартиры расположенной по адресу: г.о.г. <адрес> составляет № м.. На момент № летия ФИО1 в указанной квартире состояло на регистрационном учете три человека, включая ФИО1 <адрес> жилого помещения, приходящаяся на одного человека проживающего в данном помещени, менее учетной нормы, площади жилого помещения, установленной постановлением Городской Думы г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в г. <адрес>», что противоречит интересам ФИО1 Истец полагает, что она имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. В связи с чем просит суд установить факт принадлежности ФИО1 к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Установить факт невозможности проживания в ранее закрепленном помещении по адресу: <адрес>., обязать администрацию <адрес> района г<адрес> включить ФИО1 в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 №159ФЗ, предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.<адрес>.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседание заявленные требования поддержали, просили об удовлетворении иска.
Представитель ответчиков Администрации г.<адрес>, Администрации <адрес> района г.<адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.
Представители третьих лиц ГБУ «Понетаевский ПНИ», Министерство социальной политики <адрес> области, Министерство строительства <адрес> области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица, ФИО6,ФИО7 в судебного заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с положением ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста № лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста № лет.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста № лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста № лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста № лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлись ФИО2 и ФИО3
Решением Богородского районного суда г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1, ФИО1 предана органу опеки и попечительству.
После лишения родительских прав ФИО1 была помещена в <адрес> детский дом <адрес>, а затем переведена в <адрес> школу интернат.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, отец ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 мать ФИО1
Решением Богородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана недееспособной.
Распоряжением Администрации <адрес> ФИО1 была направлена в дом-интернат психоневрологического профиля за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на весь период социального обеспечения.
Согласно справке МСЭ истец признана инвалидом № группы с детства бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной политики <адрес> ФИО1 было выдано направление на зачисление в <адрес> ПНИ.
Приказом ГСУСОСЗН «<адрес> психоневрологический интернат» ФИО1 принята на стационарное социальное обслуживание в <адрес> ПНИ с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом Территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости населения <адрес> (УСЗН <адрес>) над недееспособной ФИО1 установлена опека, обязанности опекуна возложены ГСУСОССЗН «<адрес> психоневрологический интернат».
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана ограниченно дееспособной.
Постановлением Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении недееспособной ФИО1 была установлена опека, опекуном временно назначена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решением Шатковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец признана дееспособной.
После признания истца ограничено дееспособной, попечитель ФИО1 ФИО4 в целях реализации прав ФИО1 на обеспечение жилым помещением, обратилась в администрацию <адрес> района г.<адрес> с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее закрепленном за ней жилым помещением -квартирой находящийся по адресу: г.<адрес>
Распоряжением №№-р от ДД.ММ.ГГГГ года администрация <адрес> района г<адрес> отказала в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении квартире по адресу: <адрес>, поскольку ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма.
Между тем суд полагает, что указанный отказ является незаконным.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, - предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в ст. 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которой, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Также пп. 3 п. 4 указанной статьи, содержащей, в том числе, отсылочную норму к положению регионального законодательства, установлено, - проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 г. N 14 учетная норма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 10 квадратных метров.
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере 13 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из положений подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являлись установление количества лиц, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении по адресу: <адрес> размер общей площади, приходящейся на каждого из проживающих (зарегистрированных) в указанном жилом помещении.
Установлено, что распоряжением Администрации <адрес> района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была направлена в дом-интернат психоневрологического профиля за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на весь период социального обеспечения.
На момент сохранения за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> указанной квартире были зарегистрированы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее зарегистрирована по адресу: <адрес>, Интернат.
Распоряжение Администрации <адрес> района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> не отменено, доказательств обратного суду не представлено.
Из представленных доказательств следует, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена на основании ордера ФИО3 матери истца. Квартира является муниципальной имеет общую площадь № кв.м., квартира однокомнатная.
В настоящее время в квартире по адресу состоят на регистрационном учете и проживают ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения брат истца и его несовершеннолетние дети ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Администрацией <адрес> района г.<адрес> отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении квартире по адресу: г.Н.Новгород, с.<адрес>, поскольку ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, распоряжение Администрации <адрес> района, которым сохранено за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: г. <адрес> не отменено, соответственно ФИО1 имеет право на вселение в указанное жилое помещение, однако вселение ФИО1 в закрепленное за ней жилое помещение противоречит приведенным положениям действующего законодательства о том, что проживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в частности, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.<адрес>, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Таким образом в случае вселения ФИО1 в вышеуказанную квартиру общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, будет составлять № кв. м, что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.<адрес>.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: г.Н<адрес> где за ФИО1 сохранено право пользования.
Разрешая исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности истца к категории лиц из числа детей, оставшихся, без попечения родителей, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.<адрес>, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.
В силу ст.121 Семейного кодекса РФорганы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Согласно ст. 123 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).
Как следует из вышеизложенных обстоятельств, родители ФИО1 были лишены родительских прав, а затем умерли.
ФИО1 была помещена в <адрес> детский дом <адрес>, а затем переведена в <адрес> школу интернат, а ДД.ММ.ГГГГ направлена в ГБУ «<адрес> ПНИ» где до момента признания дееспособной проживала постоянно, и зарегистрирована по тому же адресу.
Таким образом, истец является лицом, которое относилось к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим № лет, и требования истца об установлении данного факта подлежат удовлетворению.
Частью 3 статьи 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Факт достижения ФИО1 возраста №-х лет не является препятствием для обеспечения ее жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Закон № 159-ФЗ, который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1, пунктом 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Попечитель ФИО1 обращалась с письменным заявлением в администрацию <адрес> района г.<адрес> об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее закрепленном за ней жилом помещении по адресу: <адрес>., однако ответчиком было отказано.
В связи с тем, что судом установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении в котором сохранено за ней право пользования и факт того, что истец является лицом, которое относилось к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 23 лет, она подлежит включению в список, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда, и в данной части иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Истец также просит возложить на Администрацию г.<адрес> обязанность обеспечить ее благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.
Как указано выше, ФИО1 не была принята на учет в качестве лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением вне очереди по причине не подтверждения статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 1 Закона № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Однако в установленном порядке, с заявлением о включении в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения по льготной категории детей, оставшихся без попечения родителей, в уполномоченный орган администрации никто не обращался.
Причиной этому явилось ненадлежащее осуществление органами опеки и попечительства контроля за осуществлением функций по защите жилищных прав истца в период пребывания ее в детском доме и в <адрес> ПНИ.
Сама ФИО1 не имела возможности обратиться с данным заявлением по достижении возраста 18 лет, т.к. была признана недееспособной и восстановлена в дееспособности только в ДД.ММ.ГГГГ году решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете нуждающихся в жилых помещениях, без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, поскольку причины не постановки истца своевременно на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением являются уважительными, суд считает, что требования истца о возложении на Администрацию г.<адрес> обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа г.<адрес> подлежат удовлетворению.
Согласно пункта 3.3. Порядка специализированное жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Общая площадь специализированного жилого помещения не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (№ кв. м).
Доказательств того, что истец имеет иное жилое помещение в собственности или по договору найма, пригодное для проживания ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей.
Установить факт невозможности проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в жилом помещении по адресу: г.<адрес>.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на включение в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и достигших № летнего возраста, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда
Обязать Администрацию г.<адрес> предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм в черте г.№, общей площадью не менее № кв.м..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Ю.Е. Гришакина
<данные изъяты>
<данные изъяты>а