Дело ...а-1318/2025

УИД 61RS0...-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Кулешова Э.О.,

при секретаре судебного заседания Кулиеве Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Аксайскому РОСП ГУФССП России по ..., ГУ ФССП России по ..., Судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., указав в обоснование на следующие обстоятельства.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., КСП им М.Горького, доля в праве 1/18, на основании Постановления Главы Администрации Аксайского района ... ... от 08.09.1992г., что подтверждается выпиской ЕГРН от ... и свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2008г., запись регистрации: ....

... административным ответчиком - Аксайским РОСП ГУ ФССП России по ..., СПИ ФИО2 в отношении имущества истца: 1/18 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... запись регистрации: ... в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о запрещении регистрации, номер государственной регистрации ... на основании выписки ФССП, ..., выданной .... Данный запрет административный истец считает незаконным, поскольку административный истец не является стороной исполнительного производства, а также не является и не являлся стороной в спорах, рассматриваемых судами в отношении указанного имущества.

... административным истцом был направлен запрос СПИ ФИО2 о предоставлении копий документов и сведений о наложении данного запрещения регистрации и снятии указанного запрещения, однако ответ судебный пристав не предоставил. В связи с чем повторно ... административный истец обратился с досудебным требованием о предоставлении информации и снятии ограничений в виде запрещения, до настоящего времени административный ответчик на досудебную претензию не ответил. Административный истец считает, что данные действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права как собственника земельного участка, в том числе права на пользование, владение и распоряжение, поскольку истец данным нарушением ограничен в праве распоряжение земельным участком и лишен возможности произвести межевание принадлежащей ему доли.

Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным действие административного ответчика Аксайское РОСП ГУФССП России по ... СПИ ФИО2, выразившееся во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о запрещении регистрации, номер государственной регистрации ... на основании выписки ФССП, ..., выданной ..., снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 имущества путем снятия ограничения в виде запрещения регистрации с 1/18 долей в праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ... запись регистрации: ... обязать административного ответчика Аксайское РОСП ГУФССП России по ... предоставить административному истцу копию документов основания государственной регистрации ограничения права в виде запрещения регистрации, произведенной ... запись ...; - выписку ФССП ..., выданной ... Аксайским РОСП СПИ ФИО2 и постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ограничения в виде запрещения регистрации номер государственной регистрации ....

Административный истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества Согласно ч.1. ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно статье 9 (пункты 1 и 2) Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В реестр прав на недвижимость вносятся, в числе прочего, сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним: вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

Согласно части 13 статьи 32 Закона о регистрации недвижимости, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона о регистрации недвижимости, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации.

Судом установлено, что административному истцу ФИО1 принадлежит 1/18 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., КСП им М.Горького. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации: ... от 07.11.2008г. что подтверждается выпиской ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2008г.

При выполнении кадастровых работ в отношении принадлежащей ФИО1 1/18 доли в праве на указанный земельный участок, ей стало известно о наличии зарегистрированного в ЕГРН ограничения в отношении объекта недвижимости: в сведениях ЕГРН имеется запись о запрещении регистрации, дата регистрации 15.07.2024г, номер государственной регистрации ..., основание государственной регистрации: выписка из ФССП, ..., выдан ... Аксайское РОСП ГУ ФССП России по ..., СПИ ФИО2

В соответствие с ч.1 ст.80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

На основании положений статей 69,80 Закона об исполнительном производстве, из которых логически следует, что судебный пристав-исполнитель может производить действия с имуществом, которое принадлежит только должнику.

Административными ответчиками в суд не представлено доказательств возбуждения в отношении ФИО1 исполнительных производств, в рамках которых она является должником или наличия иных основания для осуществления ограничений прав в отношении недвижимого имущества, принадлежащего административному истцу.

В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным действие административного ответчика Аксайское РОСП ГУФССП России по ... СПИ ФИО2, выразившееся в вынесении выписки ФССП ..., выданной ..., послужившей основанием во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о запрещении регистрации, номер государственной регистрации ... и обязании снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 имущества путем снятия ограничения в виде запрещения регистрации с 1/18 долей в праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ... запись регистрации: ...

Судом установлено, что административным истцом ... и ... были направлены обращения к СПИ ФИО2 о предоставлении копий документов и сведений о наложении запрещения регистрации и снятии указанного запрещения. До настоящего времени административный ответчик на данные обращения ответа не предоставил.

Из положений п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

По общему правилу ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не предоставлено информации по запросам административного истца, не рассмотрены по существу заявления, а также предусмотренную законом обязанность судебного-пристава направлять постановления в адрес взыскателя и должника, суд обязывает административного ответчика -Аксайское РОСП ГУФССП России по ... предоставить административному истцу копию документов – выписку ФССП ..., выданную ... СПИ Аксайского РОСП ФИО2, являющуюся основанием государственной регистрации ограничения права в виде запрещения регистрации, произведенной ... запись ..., и постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ограничения в виде запрещения регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2, по вынесении выписки ФССП ... от ..., послужившей основанием во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о запрещении регистрации, номер государственной регистрации ....

Обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по ... ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 имущества путем снятия ограничения в виде запрещения регистрации в отношении 1/18 долей в праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600009:835 запись регистрации: 61-61-04/091/2008-384.

Обязать Аксайское РОСП ГУФССП России по ... предоставить ФИО1 копию выписки ФССП ..., выданной ..., послужившую основанием государственной регистрации ограничения права в виде запрещения регистрации, произведенной ... запись ... и постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ограничения в виде запрещения в отношении 1/18 долей в праве общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... запись регистрации: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: